我國防範複合式災難

日本發生芮氏9.0的大地震,造成複合式的大災難。除了地震本身所造成屋垮人亡之外,伴隨而來的10公尺大海嘯,也把沿海的居民、房屋、船隻等通通襲捲到大海中,更嚴重的是建在災區的核能電廠若發生爆炸,可能會形成二次大戰末期日本遭到美國原子彈攻擊的慘劇。這一系列的複合式災難該如何防範,我國政府這幾天已經深加檢討。


馬總統日前在他所主持的「重大災害因應作為研討會」時就指出,日本震災已經變成複合式災難,包括地震引發的海嘯、火災,以及福島核電廠發生的輻射外洩核安事件等,我國政府從第一時間開始,即保持高度戒備,並召開國安會議「重大災害因應作為研討會」,掌握震災後續對台灣安全、經濟等各層面的連鎖影響及防範因應作為,藉此重新檢視我國既有防救機制,做好面對複合式災害的準備。

這次日本發生嚴重震災,死亡人數不斷攀升,據日本官方估計至少超過千人,損失數百億美元,地震所引發的海嘯、火災及核電廠的意外事故,已形成複合式的災害,造成非常嚴重的衝擊;台灣與日本同樣位處太平洋地震帶,更須提高警覺,尤其面對此類複合式的災害,應有足夠的準備及因應,並預先做好研討,如同防範颱風來襲,抱持「料敵從寬、禦敵從嚴」的原則處理,特別是地震的可預測性極其微小,往往是在猝不及防的情況下發生,因此,我國有必要重新檢視防災作為,這是重新檢視政府面對地震、海嘯及核能安全重大災害防救機制的最好時機。

事實上,過去發生地震會像這次日本這樣產生複合式災難者較少,例如2008年中國大陸的汶川大地震、去年初的海地大地震、今年初的紐西蘭大地震,還有不久前的大陸雲南大地震,都沒有像這次日本這樣的複合式災難發生,這主要是日本是一個島國,而發生地震的地區又是人口少,並以農、林業為主的地區,所以日本就把重要的核電廠蓋在這個地區,這也是複合式災難會連續發生的主因。

我國同樣是一個島國,重要的核電廠也都蓋在人口稀少的海邊,如果也發生類似日本的大地震,必然也可能產生複合式災難的情形,所以這次政府記取日本的教訓,盡快做好複合式災難的防範與檢討,確實是政府不可逃避的責任。

這誠如馬總統所說,此次召開研討會主要目的是重新檢視地震、海嘯及核能安全重大災害防救機制,以及針對日本福島核電廠機組爆炸事件可能造成輻射物質外洩,我國應採取的防護作為預做因應,以為日後落實具體作為奠定良好基礎,所有官員一定要本著「知之為知之,不知為不知」的精神來虛心檢視相關措施,以因應不確定的災害。

(本文轉載至漢聲短評)

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