在歐美國家加強反恐之際，日本計畫擴大位於東非吉布地共和國的自衛隊據點，將此地建設成自衛隊的多用途基地。一旦完成，將是日本在東非與中東的軍事活動據點，更是日本在二戰後首個海外半永久性軍事基地，意義格外重要，背後更蘊藏日本在非洲的戰略意圖。
日本前進東非反恐
2001年10月，日本國會通過了有效期2年的《反恐特別措施法》，支援英美等國對阿富汗塔利班政權採取軍事行動，自衛隊補給艦也在印度洋上為美國軍艦補給燃油與水，之後日本國會多次延長法案有效期限。
海上自衛隊也從2009年開始在亞丁灣展開打擊海盜的護航活動。日本租借吉布地國際機場附近的土地作為自衛隊對抗索馬利亞海盜用途。2014年5月，日本防衛大臣小野寺五典前往吉布地激勵在當地從事打擊海盜任務的自衛隊員，並規劃長期維持自衛隊在吉布地的軍事活動。
日本在吉布地的基地現駐紮有70名自衛隊員與3架P-3C海上巡邏機，預計2016年編列預算擴建，並向吉布地政府商討延長租借期限。一旦完成，將是日本在東非與中東的軍事活動據點，更是日本在二戰後第一個海外半永久性軍事基地。日本決定強化打擊海盜的軍事行動獲得了西方國家的肯定，歐盟外交事務首長茉格里尼就對此表示歡迎。
日本前進非洲的戰略意涵
日本前進非洲的戰略意圖可以歸納成以下三點，爭取「入常」支持、獲得非洲資源以及前進非洲反恐。
日本作為全球第二大經濟體，但是政治影響力在亞洲卻遠不如中共，主因為中共在1971年成為聯合國安理會常任理事國，日本只擔任過非常任理事國。日本曾在2006年爭取加入常任理事國（簡稱入常），可惜最後仍功虧一簣，其失利原因包括未獲聯合國非洲會員國支持，因為聯合國有三成會員國在非洲，在一國一票的聯合國中地位極為重要。
有鑑於此，在日本外務省發表的《外交青皮書2008》中關於非洲部分，要求強化與非洲國家關係，日本採取主要包括經濟援助、投資與論壇外交等途徑。安倍晉三在二度上任後，強化對非洲經濟援助，在2013年6月橫濱舉行的非洲開發會議中，安倍承諾提供非洲3.8兆日圓援助、2014年1月訪問非洲時，再次承諾5年內援助非洲320億美元。除此之外，日本也將提供技術協助非洲開發低碳能源、提供資金提升醫療環境等。
由於長期受到歐洲國家殖民，導致非洲成為世界上經濟發展最低的一個洲，但是非洲近幾年來平均經濟成長率超過5%，其主因為蘊含豐富的天然資源，包括歐美、中國大陸與南韓的石油公司都已前進非洲投資、進口當地天然資源。
為迎頭趕上，安倍政府在2013年宣示，日本國營石油天然氣企業將投資20億美元，日本政府更希望一改過去將非洲當成援助對象的作法，要將非洲當成投資地，協助日本企業到非洲投資。
2001年911事件爆發後，日本展開大規模的反恐法規修改與制定工作，2007年將反恐主力部隊由警察擴及軍方，成立一支隸屬陸上自衛隊管理的「中央快速反應部隊」，總兵力約3200人，主要任務對恐怖分子和游擊隊展開快速反應任務，並負責參與國際維和行動。
除了1970年代赤軍連、1995年東京地鐵沙林毒氣攻擊事件之外，日本國內鮮少遭受恐怖攻擊，使得日本國內輿論對於是否支持海外反恐任務意見不一，然而隨著2名日本人在敘利亞遭到伊斯蘭國極端分子綁架並斬首後，證明日本在全球反恐戰爭中不能置身事外，由於中東與東非為極端宗教恐怖分子活動的溫床，因此，從源頭打擊恐怖主義的確有其必要性。
結語
簡而言之，日本安倍政府的外交特色就是對抗中共，因此當日本企圖前進非洲，讓已在非洲站穩腳跟的中共備感威脅，中共官方媒體除了大肆抨擊外，外交部門官員更是屢次在對非外交場場合中，提及日本在二戰中的侵略史，試圖喚醒非洲國家被歐洲國家殖民的傷痛。然而在歐美國家的支持下，安倍政府擴大非洲外交力道心意堅定，因此未來日「中」在非洲的外交戰只會更加劇烈。
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