阿根廷向丹麥購買F-16戰機,去年12月19日,首架由C-130運輸機運抵首都布宜諾斯艾利斯機場,是2015年幻象III型機除役後,再度重回超音速噴射戰機行列。而阿根廷捨棄陸製戰機,改買F-16戰機,也再度印證陸製戰機性能無法獲得信任。
阿根廷位於南美大陸東南部,西、南與智利為鄰,北接玻利維亞與巴拉圭,東與巴西及烏拉圭接壤,瀕臨大西洋,面積為南美第2大國,僅次於巴西,1816年脫離西班牙統治宣布獨立。軍人干政是第三世界國家普遍現象,阿根廷也不例外。1946年,軍事強人貝隆崛起,厲行獨裁政治,至1955年被推翻,嗣後,軍人政府與文人政府交互執政,導致阿根廷經常處於政經局勢動盪。
福克蘭群島位於阿根廷西南方,距離南美大陸300公里,19世紀阿根廷曾短暫占領過福島13年,並稱之為馬爾維納斯群島;阿根廷獨立後,曾宣告擁有西班牙在福克蘭群島上的權利。英國則於1833年開始,一直統治福克蘭群島。
1980年代初期,阿根廷爆發嚴重經濟危機,通貨膨脹高達600%,引發大規模反對以總統加爾鐵里為首的軍政府示威運動,阿根廷軍政府派兵占領福島,試圖透過對福克蘭群島發動軍事行動,轉移國內政治危機。然而,阿根廷軍政府低估英軍跨越大西洋作戰能力,經歷74天戰爭,英國獲得壓倒性勝利。阿根廷軍政府宣布投降,更被迫於1983年10月舉行大選,並還政於民。
國防預算拮据 裝備老舊
福島戰爭失利後,阿根廷國防預算由戰前占GDP 5%、58億美元,逐年下滑,自2004年起,不到GDP 1%,缺乏國防預算導致軍隊裝備汰舊更新緩慢。
阿根廷兵力約7萬人,包括陸軍4萬多人、海軍2萬人、空軍1萬2000人。在空軍戰力方面,阿根廷有OA-4M、LA-58A等型反叛亂攻擊機,IA-63噴射教練機,空軍戰機僅剩30多架A-4AR「天鷹式」攻擊機。A-4攻擊機在福島戰爭攻擊英軍立下戰功,儘管經過美國廠商協助升級成A-4AR「戰鷹」,但為次音速攻擊機,且服役超過50年。
至2013年時,阿根廷空軍僅剩幻象III型機不到20架,更早於2012年因為機況不佳而停止飛行任務。2015年正式將幻象III型戰機除役後,阿根廷空軍就缺乏超音速戰機捍衛領空。
捨棄陸製戰機 美扮要角
阿根廷持續在國際軍火市場上尋找便宜的噴射戰機,以彌補幻象機隊除役後的空缺。惟國家財政長期困窘,導致國防預算拮据,加上英國施壓,出售阿根廷的武器不能含有英國武器技術,使阿根廷能購買的先進戰機選擇不多。
阿根廷尋找幻象機後繼機型期間,傳出包括西班牙除役的幻象F-1戰機、以色列生產的二手幼獅(Kfir)戰機、美製F-16戰機、巴基斯坦與中共合製的「梟龍」戰機等。阿根廷也曾洽購瑞典JAS-39戰機、韓國F/A-50 輕型戰機等,但因JAS-39與F/A-50機上都有英國產品而作罷。
2015年2月,時任阿根廷總統克里斯提娜訪問中國大陸,接洽以10億美元採購12至24架梟龍戰機;2021年預算編列,隔年即派2個高級代表團,到成都飛機公司和巴基斯坦參訪,了解梟龍戰機性能。
2023年7月,也曾傳出阿根廷對印度研製的LCA光輝戰機感興趣,可能購買15架,而非梟龍戰機。不料,阿根廷2023年政黨輪替後,親美的總統米雷伊上臺後,決定以6.5億美元(約新臺幣210億元)購入24架丹麥退役F-16A/B戰機,包括所有訓練器材、彈藥等。
在丹麥出售美製F-16戰機後,去年10月30日,美國國防安全合作局(DSCA)也宣布出售9.41億美元(約新臺幣290億元)軍備給阿根廷,包含36枚AIM-120C-8「先進中程空對空飛彈」(AMRAAM)、102枚Mk82 500磅通用炸彈、適用於GBU-12「鋪路二型」雷射導引炸彈的翼體,可提升阿根廷空軍F-16戰機戰力。
美英解禁武器 抗中擴張
丹麥在換裝F-35戰機後,開始出清現有43架F-16A/B型戰機,該批F-16戰機在1990年代經過壽限中期提升,性能與我國空軍同時期購入的F-16A/B型戰機相近。丹麥將其中19架援助烏克蘭對抗俄羅斯侵略,荷蘭、挪威等北約國家也陸續將除役的F-16戰機轉移給烏克蘭,並不時建立戰功,寫下擊落俄軍軍機的紀錄。
對阿根廷而言,丹麥出售的F-16戰機性能遠優於現役A-4A攻擊機,對其空軍實力有感提升,在南美洲國家中,多數缺乏龐大空中軍力,僅有巴西的JAS-39戰機、英軍部署於福島的「颱風」戰機能構成威脅。儘管是二手戰機,但西方製戰機在航電性能、發動機壽命都比陸製同級產品可靠,且F-16戰機經過實戰驗證,證明可靠耐用性遠優於俄系與陸製戰機。
對美國而言,點頭同意丹麥出售F-16戰機、戰機用彈藥,可能讓主要盟友英國不高興,但在阿根廷透過印度與中共尋找新一代戰機後,促使美國遊說英國放寬對阿根廷武器禁運。美國出售武器裝備給阿根廷,也能鞏固與拉丁美洲盟邦關係,避免因 中共出售武器,而將勢力伸進後院。
中共與巴基斯坦合作研發梟龍戰機,期盼能以較低價格搶攻幻象III型、F-5、MiG-21等第3代戰機使用國的換機市場,但中共戰機承襲俄系戰機機體與發動機壽命短等缺點,航電系統也不如西方戰機,都導致市場始終乏人問津。
西方戰機壽限約1萬小時,丹麥空軍的F-16戰機依每年平均飛行150小時換算,飛行時數大約5000小時,所以還有一半的使用壽命,且其操作成本低、經過實戰認證,因此,阿根廷買二手F-16確實是較為明智的選擇,梟龍戰機在國際軍火市場難有斬獲,也是意料之事。
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