中國2010年軍事與安全發展報告 part 1

《中國2010年軍事與安全發展報告》全文
Military and Security Developments Involving the People’s Republic of China

• 2010-08-18

——原定今年3月1日提交的年度中國軍力報告推遲到8月16日公佈，這是報告原文的“摘要”部分
　　
摘要

　　過去30年間，中國在尋求經濟增長與發展領域取得了巨大的進步，這使中國人民的生活水平得到提高，中國的國際形像也得以提升。 而且，這些經濟成就與科技進步一起，讓中國能夠對其軍隊進行全面改革。 在過去10年的時間裡，中國軍事現代化的速度增快，範圍也得到擴展，這使中國武裝部隊能夠發展其他能力，促進國際貨運效率，並增加中國使用軍隊獲得外交優勢或以對自己有利的方式解決衝突的選擇。

　　從這個十年之初，中國便開始進行新一階段的軍事發展，它明確闡述了解放軍超越中國直接領土利益之外的角色及任務。 其中一些任務及相關能力使得解放軍能夠為國際維和行動、人道主義救助、災難救援以及反海盜行動做出貢獻。 對於中國的這些貢獻，美國表示認可和歡迎。 中國其他的行動似乎旨在擴展解放軍的兵力投射範圍，儘管中國當前維持遠距離兵力的能力依舊有限。 正如2010《四年防務評估報告》指出的那樣：“中國正在發展並部署大量先進中程彈道及巡航導彈、配備先進武器的新型攻擊潛艇、性能日漸增強的遠程防空系統、電子戰與網絡戰攻擊能力、先進戰鬥機以及反太空系統。”

　　2009年，兩岸經濟及文化交流繼續取得重大進展。 不過，儘管出現了這些積極趨勢，但中國大陸並未減少針對台灣地區的軍事建設。 當前，中國正在發展相關能力，以阻止台灣地區獨立，或對台灣地區施加影響使其按照北京政府的條件解決該衝突；與此同時，中國也在努力阻止、延緩或否定美國在衝突中為台灣地區提供支持的任何可能。 兩岸軍事力量平衡仍在朝對大陸有利的方向傾斜。

　　此外，解放軍已適當提高了中國軍事和安全事務的透明度。 然而，在中國將如何運用日漸擴張的軍事能力方面仍存在很多不確定性。 而且，中國軍事和安全事務透明度有限的情況，加劇了這種不確定性，並且增加了誤解和錯誤估量的可能性。

　　正如奧巴馬總統所說，“（美中）關係一直都存在分歧和困難。但我們是對手的觀念並非先天注定的。”兩國應通過減少猜疑、增加互信和擴大合作，打造持續可靠的美中軍事關係。 而中國再次中斷兩國軍事交流的決定已經妨礙了這一努力。 美國國防部將繼續利用同中國之間的相互交流的機會，鼓勵中國在應對亞洲和全球共同安全挑戰方面發揮建設性作用。 同時，國防部還肩負監視中國軍隊、防止衝突發生的特殊任務。 國防部通過軍力態勢、駐軍、能力發展和行動，鞏固同盟和夥伴關係的作法，體現了美國維護亞太地區和平與穩定的意願及能力。