中共對台動武的新要件

我國國防部所發布的今年度「中共軍力報告書」指出,儘管兩岸關係近年大為和緩,但共軍加強對台戰備不曾稍緩,一旦在「我政府推動與獨立有關之制憲、公投或 其他政策」或「兩岸軍力對比嚴重失衡」時,將引發中共對台動武。這是我國首度將「兩岸軍力失衡」列為中共對台動武的要件,顯見兩岸軍力失衡的情況,已經是 各方所憂心的重大議題。
過去中共對台動武的要件,隨著國際形勢的移轉而有不同,冷戰時期「台灣聯蘇」、「發展核武」曾被中共列為對台動武的要件,冷戰以後「台灣獨立」、「拒絕長 期進行兩岸和平談判」變成是中共對台動武最重要的要件,如今「兩岸軍力失衡」也成了中共對台動武的條件,顯然在中共不放棄武力犯台的情況下,中共要找出對 台動武的理由並不困難。

當然,兩岸軍力失衡的問題,並非只是我國在杞人憂天,從2000年起美國關心台海安全的政學軍界就不斷的有人提起,當時很多單位就評估依照共軍軍事現代化 進程來看,台海戰力均勢將逐漸失衡,轉向有利於中共的發展。今年以來,美國的各種對中共軍力評估報告更是多次提及這個問題,除了8月份美國國防部所提出的 「中共軍力報告」提到之外,今年3月美國國防情報局也曾向國會提出「台灣空防報告」時指出,台灣空軍已經面臨現役戰機戰力不足的問題,間接說明兩岸軍力失 衡對台海安全所造成的威脅日益嚴重。

今年4月美國智庫蘭德公司研究員習拉帕克,也在美中經濟安全評估委員會就台海軍力狀況作證,他提到台海軍力失衡的問題時表示,隨著共軍各領域能力的提升, 其防止、減緩或鈍化美國向東亞沿岸地區投射力量的能力也有所增強。而且,隨著共軍地對地飛彈武器庫規模日益擴大,空中力量也日益現代化,共軍對台灣自保, 甚至美國協防台灣,都構成了嚴重挑戰。

美國各方的憂心,我國當然也不可能無動於衷,所以我國政府就曾為此不斷呼籲美國應該出售F-16C/D型戰機給予我國。例如,今年8月20日馬總統接見來 訪的美國參議員時,就曾呼籲美國應該盡快出售我國F-16C/D型戰機,他還強調目前我國是以和平的方式處理兩岸爭議,以降低台海緊張情勢,因此採購武器 是為加強我國的自我防衛力量,是為了防禦性的用途、為了台灣的安全。

可以說,我國要求美國對我出售F-16C/D型戰機,並非為了從事兩岸軍備競賽,而是為了強化我國的自我防衛力量,以增強我國和中共談判的自信。更重要的 是,如果我國擁有F-16C/D型戰機,將可平衡兩岸空中戰力,這樣不只符合我國「防衛固守、有效嚇阻」的國防政策,更是阻斷中共對台動武的企圖,這對於 確保兩岸和平共榮,絕對是具有正面的意義。

(本文轉載自漢聲短評)

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