1968年1月捷克斯洛伐克首都布拉格發生「布拉格之春」革命，布拉格群眾上街向蘇聯要求實施「帶有人性面孔的社會主義」。雖然這場革命最後因為蘇聯血腥軍事鎮壓而告終，卻也造成共產國家內鬨，加速東歐鐵幕的瓦解。
防茉莉花 宣布多項改革
2011年4月19日，因病沉寂多年的卡斯楚（Fidel Castro）在古巴共黨第6屆全國黨代表大會上宣布將權力交棒給胞弟勞爾．卡斯楚（Raul Castro），結束對古巴近半世紀的統治，會中並通過300多項改革措施。5月份，古巴更破天荒宣布允許民眾出國觀光，被外界普遍視為這個西半球最老牌共產國家邁向改革之路。但這就是否意味著哈瓦那的春天即將要來臨了嗎？
4月19日在哈瓦那閉幕的古巴共黨代表大會中，除了達成領導人權力交接外，還發表多達300項改革措施，包括設立領導人任期限制、允許民眾買賣房產等。如果這些措施真的實施，將是古巴共黨創立之後最大的政治改革措施。
古巴共黨願意推動改革措施，與最近阿拉伯世界蔓延的「茉莉花革命」不無關係。雖然這場革命沒有延燒到古巴家門口，但是古巴不是民主國家，打壓人權與囚禁政治犯在古巴更是家常便飯、人民月平均所得不到新台幣500元、政府官員貪污嚴重，這些特徵都與被推翻的突尼西亞班阿里（Zine El Abidine Ben Ali）與埃及穆巴拉克（Muḥammad Ḥusnī Sayyid Mubārak）政權相似，加上強鄰美國過去一直試圖推翻卡斯楚政權，都使得古巴共黨對近期這波民主化潮流感到緊張萬分。
老人政治 阻礙古巴政改
不過，就算卡斯楚宣布交棒，並仿效中國設定兩任10年的領導階層任期上限，但是短期之內要看到古巴走向民主之路，恐怕不是那麼樂觀。首先，在胡錦濤與溫家寶交棒之後，中國至少還可以知道習近平將是新一代接班人，但是外界實在看不出誰將是下一代的古巴領導人。
由於現在古巴領導班子多半是1959年推翻巴蒂斯塔（Batista）政權的革命世代，新人難以進入領導班底，所以「老人政治」相當嚴重。84歲的卡斯楚雖然交棒給其胞弟，但是勞爾•卡斯楚也不能稱之為「小卡斯楚」，因為他也高齡79，排名第2與第3順位的政治局委員分別高齡80歲與78歲，因此古巴很快將面臨政權的接班問題。
其次，掌管古巴權力的共黨政治局15人名單中，雖有3位新人加入，但是卡斯楚退位時仍囑咐「堅持革命原則」，所以就算古巴給予新人掌權，但是在先人「千交代、萬交代」的情況下，新人預料不敢有大破大立的改革作為。
中國模式 經改成果有限
1962年古巴飛彈危機之後，美國不但將古巴視為後院的一顆不定時炸彈，更聯合西方國家對古巴實施經濟制裁與石油禁運，再加上古巴過去因為仿效毛澤東大搞「輸出革命」而惡名昭彰，也讓許多第三世界國家對古巴敬而遠之。因此，古巴只好進一步向共產主義老大哥蘇聯靠攏。
不過，世事總是難料，1990年代初期東歐鐵幕瞬間瓦解、蘇聯解體，讓古巴越形孤立，大批古巴難民逃往美國佛羅里達州，迫使古巴只好在政治上向中國靠攏，經濟上開始師法中國的經濟發展模式。事實上，新領導人勞爾．卡斯楚相當重視具有「中國特色」的計畫性經濟發展模式，曾於1997與2005年親自前往中國取經，回來後還成立專門部門吸取中國的改革開放經驗。
但是古巴歷經20年的經濟改革，所帶來的成效並不如中國那樣顯著。2007年古巴經濟成長達7.1％、2008年降至4.3％、2009年因為全球金融風暴與國際糖價大跌，經濟成長率更是只有慘淡的1.4％，2010年好不容易回到2.1％的水準，但是仍低於周邊拉丁美洲國家平均超過5％的經濟成長率。
雖然經濟改革成效不如預期，但是一般預料古巴仍會繼續效法中國的經濟改革模式。事實上，對於是否完全照抄中國大陸的經改模式，或是仿效其他前蘇聯國家採行經濟「休克療法」，其實古巴共產黨也是有諸多顧慮。
插標：怕引外資 被美和平演變
除了古巴擔心經濟改革會衝擊反對資本主義的立國基礎外，古巴其實更擔心一旦美國的資金藉機進入古巴市場，會利用「先經後政」的方式鼓舞古巴民眾唾棄共產政權。
因為在2008年歐巴馬總統上台後，一改過去共和黨政府敵視古巴的態度，積極緩和兩國緊張關係，例如放寬探親和匯款到古巴的規定，而歐巴馬總統也請與古巴關係良好的西班牙代為傳話（古巴與西班牙在2007年建交），希望在卡斯楚時代即將落幕之際，能跟古巴化敵為友，但是另一方面歐巴馬總統也要求古巴能夠提出相關改革措施。
就美國企業的觀點來看，對於古巴願意進一步拓展經濟改革，多半抱持樂觀其成的看法，因為部分美國企業意識到，如果兩國關係恢復正常，就有希望收回1959年之後遭到共黨政府沒收的資產，但是更多投資者則更關心古巴蘊藏的投資潛力，認為在古巴投資的春天已經來臨。
由於美國過去曾利用非政府組織在東歐與中亞的前蘇聯加盟國大搞「顏色革命」，哈瓦那方面當然會擔憂美國透過外資在古巴炮製「顏色革命」。
插標：經濟相異 無法照抄北京
另一方面，古巴的經濟結構也與越南、中國等實行社會主義市場經濟的共產國家不盡相同。中國與越南人口中，農村人口比例較多，但是古巴1,000多萬人口中，大多數居住在城市中；眾所皆知，中國與越南是全球民生消費品主要生產工廠，古巴的經濟型態則是高度依賴外貿，糖與鋅礦為輸出大宗，而旅遊與勞務出口也是古巴外匯的來源。
有鑑於此，一方面要擔心過度引進外資被美國「和平演變」；二方面，古巴又無法照抄中國的經濟發展模式，所以古巴的經濟改革依舊是條漫長的道路。也由於政治改革與經濟前景不明朗，改革恐怕還是原地打轉，大家想在這個西半球碩果僅存的共產國家看到「哈瓦那之春」，短期之內恐怕是個遙不可及的夢想。
本文刊登於玉山周報102期
防茉莉花 宣布多項改革
2011年4月19日，因病沉寂多年的卡斯楚（Fidel Castro）在古巴共黨第6屆全國黨代表大會上宣布將權力交棒給胞弟勞爾．卡斯楚（Raul Castro），結束對古巴近半世紀的統治，會中並通過300多項改革措施。5月份，古巴更破天荒宣布允許民眾出國觀光，被外界普遍視為這個西半球最老牌共產國家邁向改革之路。但這就是否意味著哈瓦那的春天即將要來臨了嗎？
4月19日在哈瓦那閉幕的古巴共黨代表大會中，除了達成領導人權力交接外，還發表多達300項改革措施，包括設立領導人任期限制、允許民眾買賣房產等。如果這些措施真的實施，將是古巴共黨創立之後最大的政治改革措施。
古巴共黨願意推動改革措施，與最近阿拉伯世界蔓延的「茉莉花革命」不無關係。雖然這場革命沒有延燒到古巴家門口，但是古巴不是民主國家，打壓人權與囚禁政治犯在古巴更是家常便飯、人民月平均所得不到新台幣500元、政府官員貪污嚴重，這些特徵都與被推翻的突尼西亞班阿里（Zine El Abidine Ben Ali）與埃及穆巴拉克（Muḥammad Ḥusnī Sayyid Mubārak）政權相似，加上強鄰美國過去一直試圖推翻卡斯楚政權，都使得古巴共黨對近期這波民主化潮流感到緊張萬分。
老人政治 阻礙古巴政改
不過，就算卡斯楚宣布交棒，並仿效中國設定兩任10年的領導階層任期上限，但是短期之內要看到古巴走向民主之路，恐怕不是那麼樂觀。首先，在胡錦濤與溫家寶交棒之後，中國至少還可以知道習近平將是新一代接班人，但是外界實在看不出誰將是下一代的古巴領導人。
由於現在古巴領導班子多半是1959年推翻巴蒂斯塔（Batista）政權的革命世代，新人難以進入領導班底，所以「老人政治」相當嚴重。84歲的卡斯楚雖然交棒給其胞弟，但是勞爾•卡斯楚也不能稱之為「小卡斯楚」，因為他也高齡79，排名第2與第3順位的政治局委員分別高齡80歲與78歲，因此古巴很快將面臨政權的接班問題。
其次，掌管古巴權力的共黨政治局15人名單中，雖有3位新人加入，但是卡斯楚退位時仍囑咐「堅持革命原則」，所以就算古巴給予新人掌權，但是在先人「千交代、萬交代」的情況下，新人預料不敢有大破大立的改革作為。
中國模式 經改成果有限
1962年古巴飛彈危機之後，美國不但將古巴視為後院的一顆不定時炸彈，更聯合西方國家對古巴實施經濟制裁與石油禁運，再加上古巴過去因為仿效毛澤東大搞「輸出革命」而惡名昭彰，也讓許多第三世界國家對古巴敬而遠之。因此，古巴只好進一步向共產主義老大哥蘇聯靠攏。
不過，世事總是難料，1990年代初期東歐鐵幕瞬間瓦解、蘇聯解體，讓古巴越形孤立，大批古巴難民逃往美國佛羅里達州，迫使古巴只好在政治上向中國靠攏，經濟上開始師法中國的經濟發展模式。事實上，新領導人勞爾．卡斯楚相當重視具有「中國特色」的計畫性經濟發展模式，曾於1997與2005年親自前往中國取經，回來後還成立專門部門吸取中國的改革開放經驗。
但是古巴歷經20年的經濟改革，所帶來的成效並不如中國那樣顯著。2007年古巴經濟成長達7.1％、2008年降至4.3％、2009年因為全球金融風暴與國際糖價大跌，經濟成長率更是只有慘淡的1.4％，2010年好不容易回到2.1％的水準，但是仍低於周邊拉丁美洲國家平均超過5％的經濟成長率。
雖然經濟改革成效不如預期，但是一般預料古巴仍會繼續效法中國的經濟改革模式。事實上，對於是否完全照抄中國大陸的經改模式，或是仿效其他前蘇聯國家採行經濟「休克療法」，其實古巴共產黨也是有諸多顧慮。
插標：怕引外資 被美和平演變
除了古巴擔心經濟改革會衝擊反對資本主義的立國基礎外，古巴其實更擔心一旦美國的資金藉機進入古巴市場，會利用「先經後政」的方式鼓舞古巴民眾唾棄共產政權。
因為在2008年歐巴馬總統上台後，一改過去共和黨政府敵視古巴的態度，積極緩和兩國緊張關係，例如放寬探親和匯款到古巴的規定，而歐巴馬總統也請與古巴關係良好的西班牙代為傳話（古巴與西班牙在2007年建交），希望在卡斯楚時代即將落幕之際，能跟古巴化敵為友，但是另一方面歐巴馬總統也要求古巴能夠提出相關改革措施。
就美國企業的觀點來看，對於古巴願意進一步拓展經濟改革，多半抱持樂觀其成的看法，因為部分美國企業意識到，如果兩國關係恢復正常，就有希望收回1959年之後遭到共黨政府沒收的資產，但是更多投資者則更關心古巴蘊藏的投資潛力，認為在古巴投資的春天已經來臨。
由於美國過去曾利用非政府組織在東歐與中亞的前蘇聯加盟國大搞「顏色革命」，哈瓦那方面當然會擔憂美國透過外資在古巴炮製「顏色革命」。
插標：經濟相異 無法照抄北京
另一方面，古巴的經濟結構也與越南、中國等實行社會主義市場經濟的共產國家不盡相同。中國與越南人口中，農村人口比例較多，但是古巴1,000多萬人口中，大多數居住在城市中；眾所皆知，中國與越南是全球民生消費品主要生產工廠，古巴的經濟型態則是高度依賴外貿，糖與鋅礦為輸出大宗，而旅遊與勞務出口也是古巴外匯的來源。
有鑑於此，一方面要擔心過度引進外資被美國「和平演變」；二方面，古巴又無法照抄中國的經濟發展模式，所以古巴的經濟改革依舊是條漫長的道路。也由於政治改革與經濟前景不明朗，改革恐怕還是原地打轉，大家想在這個西半球碩果僅存的共產國家看到「哈瓦那之春」，短期之內恐怕是個遙不可及的夢想。
本文刊登於玉山周報102期
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