◎倪 耿
非致命武器簡介
非致命武器（Non-Lethal Weapons NLW）指不流血或少流血避免永久性損壞下，在特定範圍及關鍵時間造成人員或裝備失能（incapacitate）的武器，有人將它稱作少致命武器或慈化武器。NLW不是新東西，在一九九四年的《新戰爭論》及一九九九年的《下一次世界大戰》探討未來戰爭的兩本書裡，都以不少的篇幅對它作討論。NLW可產生的怪招很多，廣為人知的資訊病毒為其中一例。亦因其簡單、便宜而有效，因此，《新戰爭論》表示「這類武器如果不是由好人所掌握，可發揮的作用就要成倍數擴張了」；讓美國對NLW真正擔心者為「敵方利用同樣的科技…，她的抵抗力也就越弱」；為避免「提醒」各方的仿效而自陷不利，使得相關的資訊很少。但這不也正是小國以小博大的機會？在強調不對稱建軍的當下，發掘其機會可為我國建軍重要的思考之一。 NLW技術概可分為「電磁（雷射）、化學、制止、低動能、聲波、資訊、生物」等類；綜合一些書刊提及的技術，用於人員暫失能的NLW有：低音波、快速麻醉氣、高分貝噪音、麻醉標、超音波、橡皮／蠟／陶瓷／豆袋…子彈、臭氣、催淚、辣粉、瞄準紅點、灼熱雷達、閃光彈、閃光器、紫外電擊槍、雷射致盲、電擊水槍及電擊槍等；用於裝備失能者有：嗜油細菌、嗜塑膠細菌、資訊宣傳、資訊病毒、煙霧、四爪丁、引擎內爆、金剛砂粉、超黏蜘蛛絲、橡膠網、反聚合劑、地滑劑、油料凝結劑、金屬脆化劑、阻燃泡沫、玻璃霧化劑、超黏泡沫、石墨碳纖彈、短碳纖或粉及非核電磁脈衝等。其中，部分雖可藉簡單飛彈作較遠距的投射，但需考量重量、體積、彈藥的散布性、反應時間、作用時效等因素。細節可參考相關的書刊，但相關的資訊不多，根本上需要自行研製及開創。
NLW可有「閃毒光的致盲、黏膠或地網的定身法、閃光燈或彈藥迷魂、毒劑使暫時失能、阻燃劑殺動力、嗜油菌或腐蝕劑損輪胎/裝備、脆劑壞工程、怪聲怪味驅人、瞄準紅點嚇人、電脈衝軟殺、資訊病毒無遠弗屆、仿生物探密…」等千形萬狀，其應用點子創新。在幾年前推動創新中心時期，筆者曾將NLW當作探索標的之重點選項；試著從圖書館或網站搜索資訊，但能獲得者不多，內容也相近。在網路上查獲「An Assessment of NLW S&T」（下簡稱《NLW評價》）的附件，其僅止於技術清單的資訊，卻也因此知悉美軍對NLW「居然」有官方委託的研究並公布報告。
將科技轉化成為戰力
《NLW評價》為針對美國海軍陸戰隊的需求，就「戰力防護、近戰、鎮暴及維和行動」等應用所作的探討。除近岸作戰外，美海軍陸戰隊擔任美國各大（公）使館的安全防護任務，因此其對NLW戰具的需要性讓人不難理解。
技術項目外，《NLW評價》較特別的內容為探討美軍NLW科技轉化成戰力的現況及問題，並提出矯正建議。NLW為一冷門遭到忽視的技術，這樣的問題及矯正建議對引導NLW的研發格外地有意義。為整合NLW戰力的發展，美國國防部於一九九六年成立「聯戰NLW理事會（Joint NLW Directorate JNLWD）」。這份《NLW評價》對JNLWD的評論為「現作法若不改，難有前途」，還評得真赤裸裸！NLW武器的種類繁雜，也不夠威武雄壯，難免較難獲親睞，但《評價報告》認為其根本原因更在：首先，欠缺新點子的連結或推動力，不利開展；另外，對人或物、生理或心裡的效果不明，難獲重視。
對此，《評價報告》認為其改善需於源頭做起；因而建議JNLWD配置少許探索預算，整合一些人才，藉卓越中心（Center of Excellence COE；按一般指組織中一些少數精英作前端議題探討的編組）先作各類NLW的效果與效益評估，並建構想定作驅動來激發新點子，才能引導開創。鑑於這類戰具簡單、便宜，但品類繁雜，這樣特質下，需有制宜的發展流程以有效研發。同時強調，NLW僅是一種彈頭形式，其實用尚需要有「投射載台、感測、指管…」的配套；有效反擊及殲敵於距外的運用，此一配套考量更形重要。
NLW與我國不對稱建軍
NLW具以小博大的特質，為不對稱建軍有利的選項；如資訊戰、石墨碳纖彈等為一般常有考量，但NLW可有的招數尚多，宜有更多的探索，並按國情作選取，以充分掌握可有的機會。這項開創中，應正視NLW的特質及價值之所在，並先排除「不能炸成大坑、敵可修復，不夠威武雄壯就不是武器」的迷思。
對此試以「四爪丁反跑道」為例作說明；以敵機起降兩輪所滑過的面積約有一千平方公尺（以兩輪，輪寬零點二公尺，滑行距離二千五百公尺推估），其上有一枚小小的四爪丁足以讓敵機起降產生嚴重的干擾；即使可清掃，也足以在關鍵的幾十分鐘或數小時阻止跑道的順暢。一枚塑鋼四爪丁僅數或十餘公克，十公斤的彈頭就有約千枚，其以百公尺級精度（圓形公差，CEP）的簡單載具作投射，數十公斤酬載即可有充分的散佈密度。敵當然可以作排除，但其需要對跑道一寸一寸的作檢查，所需要的時間並不少；而如必要，我尚可於數十分鐘後再補上一發，足讓敵人動彈不得。以相同的封鎖時間作比較，考量簡單性、成本效益、可獲性及引發被報復的負效果，簡單投射載具加四爪丁可能是最佳的選項。此外，這項武器亦可用於如公路封鎖等應用，讓敵後交通癱瘓。正因破壞及殺戮性較低，使得NLW更有運用的自由空間，而成為可用的戰具選項。
結 語
諸如這樣簡單，但具價值的應用，NLW的選擇還很多，待吾人的想像開創；一如《評價報告》認為NLW科技轉成戰力的關鍵在點子的激發，吾人須正視。配置探索預算，成立組織，評估NLW的效果及效益，建構想定來激發開創等實現具體的作法，更可為我國籌建武力及中科院研創作參考。
（作者為中山科學研究院計畫品質策進會專任委員）
本文刊登於7月27日青年日報
非致命武器簡介
非致命武器（Non-Lethal Weapons NLW）指不流血或少流血避免永久性損壞下，在特定範圍及關鍵時間造成人員或裝備失能（incapacitate）的武器，有人將它稱作少致命武器或慈化武器。NLW不是新東西，在一九九四年的《新戰爭論》及一九九九年的《下一次世界大戰》探討未來戰爭的兩本書裡，都以不少的篇幅對它作討論。NLW可產生的怪招很多，廣為人知的資訊病毒為其中一例。亦因其簡單、便宜而有效，因此，《新戰爭論》表示「這類武器如果不是由好人所掌握，可發揮的作用就要成倍數擴張了」；讓美國對NLW真正擔心者為「敵方利用同樣的科技…，她的抵抗力也就越弱」；為避免「提醒」各方的仿效而自陷不利，使得相關的資訊很少。但這不也正是小國以小博大的機會？在強調不對稱建軍的當下，發掘其機會可為我國建軍重要的思考之一。 NLW技術概可分為「電磁（雷射）、化學、制止、低動能、聲波、資訊、生物」等類；綜合一些書刊提及的技術，用於人員暫失能的NLW有：低音波、快速麻醉氣、高分貝噪音、麻醉標、超音波、橡皮／蠟／陶瓷／豆袋…子彈、臭氣、催淚、辣粉、瞄準紅點、灼熱雷達、閃光彈、閃光器、紫外電擊槍、雷射致盲、電擊水槍及電擊槍等；用於裝備失能者有：嗜油細菌、嗜塑膠細菌、資訊宣傳、資訊病毒、煙霧、四爪丁、引擎內爆、金剛砂粉、超黏蜘蛛絲、橡膠網、反聚合劑、地滑劑、油料凝結劑、金屬脆化劑、阻燃泡沫、玻璃霧化劑、超黏泡沫、石墨碳纖彈、短碳纖或粉及非核電磁脈衝等。其中，部分雖可藉簡單飛彈作較遠距的投射，但需考量重量、體積、彈藥的散布性、反應時間、作用時效等因素。細節可參考相關的書刊，但相關的資訊不多，根本上需要自行研製及開創。
NLW可有「閃毒光的致盲、黏膠或地網的定身法、閃光燈或彈藥迷魂、毒劑使暫時失能、阻燃劑殺動力、嗜油菌或腐蝕劑損輪胎/裝備、脆劑壞工程、怪聲怪味驅人、瞄準紅點嚇人、電脈衝軟殺、資訊病毒無遠弗屆、仿生物探密…」等千形萬狀，其應用點子創新。在幾年前推動創新中心時期，筆者曾將NLW當作探索標的之重點選項；試著從圖書館或網站搜索資訊，但能獲得者不多，內容也相近。在網路上查獲「An Assessment of NLW S&T」（下簡稱《NLW評價》）的附件，其僅止於技術清單的資訊，卻也因此知悉美軍對NLW「居然」有官方委託的研究並公布報告。
將科技轉化成為戰力
《NLW評價》為針對美國海軍陸戰隊的需求，就「戰力防護、近戰、鎮暴及維和行動」等應用所作的探討。除近岸作戰外，美海軍陸戰隊擔任美國各大（公）使館的安全防護任務，因此其對NLW戰具的需要性讓人不難理解。
技術項目外，《NLW評價》較特別的內容為探討美軍NLW科技轉化成戰力的現況及問題，並提出矯正建議。NLW為一冷門遭到忽視的技術，這樣的問題及矯正建議對引導NLW的研發格外地有意義。為整合NLW戰力的發展，美國國防部於一九九六年成立「聯戰NLW理事會（Joint NLW Directorate JNLWD）」。這份《NLW評價》對JNLWD的評論為「現作法若不改，難有前途」，還評得真赤裸裸！NLW武器的種類繁雜，也不夠威武雄壯，難免較難獲親睞，但《評價報告》認為其根本原因更在：首先，欠缺新點子的連結或推動力，不利開展；另外，對人或物、生理或心裡的效果不明，難獲重視。
對此，《評價報告》認為其改善需於源頭做起；因而建議JNLWD配置少許探索預算，整合一些人才，藉卓越中心（Center of Excellence COE；按一般指組織中一些少數精英作前端議題探討的編組）先作各類NLW的效果與效益評估，並建構想定作驅動來激發新點子，才能引導開創。鑑於這類戰具簡單、便宜，但品類繁雜，這樣特質下，需有制宜的發展流程以有效研發。同時強調，NLW僅是一種彈頭形式，其實用尚需要有「投射載台、感測、指管…」的配套；有效反擊及殲敵於距外的運用，此一配套考量更形重要。
NLW與我國不對稱建軍
NLW具以小博大的特質，為不對稱建軍有利的選項；如資訊戰、石墨碳纖彈等為一般常有考量，但NLW可有的招數尚多，宜有更多的探索，並按國情作選取，以充分掌握可有的機會。這項開創中，應正視NLW的特質及價值之所在，並先排除「不能炸成大坑、敵可修復，不夠威武雄壯就不是武器」的迷思。
對此試以「四爪丁反跑道」為例作說明；以敵機起降兩輪所滑過的面積約有一千平方公尺（以兩輪，輪寬零點二公尺，滑行距離二千五百公尺推估），其上有一枚小小的四爪丁足以讓敵機起降產生嚴重的干擾；即使可清掃，也足以在關鍵的幾十分鐘或數小時阻止跑道的順暢。一枚塑鋼四爪丁僅數或十餘公克，十公斤的彈頭就有約千枚，其以百公尺級精度（圓形公差，CEP）的簡單載具作投射，數十公斤酬載即可有充分的散佈密度。敵當然可以作排除，但其需要對跑道一寸一寸的作檢查，所需要的時間並不少；而如必要，我尚可於數十分鐘後再補上一發，足讓敵人動彈不得。以相同的封鎖時間作比較，考量簡單性、成本效益、可獲性及引發被報復的負效果，簡單投射載具加四爪丁可能是最佳的選項。此外，這項武器亦可用於如公路封鎖等應用，讓敵後交通癱瘓。正因破壞及殺戮性較低，使得NLW更有運用的自由空間，而成為可用的戰具選項。
結 語
諸如這樣簡單，但具價值的應用，NLW的選擇還很多，待吾人的想像開創；一如《評價報告》認為NLW科技轉成戰力的關鍵在點子的激發，吾人須正視。配置探索預算，成立組織，評估NLW的效果及效益，建構想定來激發開創等實現具體的作法，更可為我國籌建武力及中科院研創作參考。
（作者為中山科學研究院計畫品質策進會專任委員）
本文刊登於7月27日青年日報
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