第78期 / 2010-12-09 / 作者 : 朱蒲青
民進黨顧問許信良砲轟黨中央由少數菁英把持，即將定案的「十年政綱」並未集思廣益。他認為呂前副總統主張的「96 共識」，已把民進黨最重視的「維持現狀」包含在內。而2012 民進黨若想重返執政，必須大膽轉型為「社會福利政黨」才有機會。
以下為本刊在五都選後，專訪許信良全文：
問：五都選舉揭曉，依您的觀察，北京政府如何解讀這場選舉結果和兩岸關係的關聯？
許：我想五都選舉，中國是備感壓力，現在結果出爐，應該鬆口氣了。根據初步資料顯示，中國再也不敢忽視民進黨的實力，因為民進黨有可能重新再執政，這點中國應該已經充分理解。
中國對這場選舉的在意，可以從他們派了很多學者、觀察家及駐台灣記者，近身認真觀察，可以看得出來，他們很在意。
五都選後 藍營主張將傾綠
問：您認為馬政府在這場選舉之後，兩岸政策是否會發生變化？
許：我相信馬政府在經貿交流方面，在ECFA 架構底下，不但不會後退，還會持續開放。
雖然選舉結果揭曉，但國民黨可能還無法精確評估，兩岸交流對國民黨的利弊得失。但可以肯定的是，馬政府在政治上會更保守，甚至趨近於民進黨的主張，起碼國、民兩黨在兩岸政治層面的主張，不會差太多。例如「軍事互信機制」、「和平協定」等主張，可能會先暫緩。
問：民進黨在五都選舉中，刻意迴避ECFA 等兩岸議題，您如何看待此一策略？
許：蘇貞昌和蔡英文在這次選戰中，迴避了兩岸議題，因為黨領導菁英也知道，這個議題炒起來對民進黨選情不利，因此選擇在五都選戰中避開，但2012 年總統大選，就避不了。
民進黨在選後，應該會強化兩岸問題的研究，尤其是民進黨即將推出「十年政綱」，更應該好好思考這些問題。
在選前，民進黨主席蔡英文提出「在不預設前提下，與中國大陸進行交流、互相瞭解」，我想這個方向是正確的。
96 共識 已包含維持現狀
問：2012 年總統大選是路線之爭，兩岸問題必須面對，且無可迴避。國民黨主張不統不獨，強調「92 共識、一中各表」，中國雖不接受，但低調處理，雙方也相安無事？民進黨主張台灣前途由2,300 萬人民決定，如何在不傷害國格尊嚴之下，繼續推動兩岸交流？不損及因交流而受益階層的利益，以減低反彈力道？
許：民進黨首先要調整，經貿要朝開放的態度，黨內應該好好討論。民進黨主席蔡英文也說，民進黨若重返執政，會概括承受ECFA 協議。我想這是基於國際法的原則，但民進黨內是否同意，還有待觀察。
過去民進黨是持反中的態度，現在起碼黨已經同意，兩岸必須朝積極的態度互相往來，這就是進步。
我認為，民進黨在兩岸問題上，最在意的是「維持現狀」，因此黨應該從台灣整體利益來好好討論。針對「維持現狀」這一點，除非「政府把你出賣掉，或是中共要以武力解決台灣」，否則現在的「維持現狀」內涵，已經擁有民進黨所要的主張。
我認為呂前副總統提倡的「96 共識」，對民進黨而言是很大的進步。台灣總統直接民選之後，已經是「獨立而且擁有主權」，因此民進黨又何必一直再去主張台灣已經擁有的東西呢？
現在民進黨要做的是，不要再用19 世紀的政治語言來描繪兩岸關係。最重要的是在政治立場不變的前提下，用符合現代政治外交語彙，來論述民進黨的傳統立場。
事實上，民進黨在兩岸論述上，不妨學習美國。美國處理國際政治的藝術非常高明，舉例來說，美國處理台、中兩岸議題，主張以「一中為原則」，並強調用和平方式解決，就是如此的一個簡單原則，凡違反和平的任何作法，美方都不接受。民進黨最重要的立場是盡全力保護台海現狀，堅守這個原則，其餘部分不必描繪得太細，才不會讓兩岸問題更趨複雜。
問：您如何看待兩岸關係的變化？
許：過去中國不可能接受兩岸官方往來，主要是中國為了避免承認中華民國政府的存在，當初海基、海協兩會之所以成立，講白一點，就是當兩岸政府的「白手套」，兩會只是形式上的存在。
事實上，海基、海協兩會所有的談判，都是政府在後面主導，由此看出，中國大陸已經是接受中華民國政府的存在。國民黨提出「92 共識、一中各表」時，中國不是沒有意見，最後為避免兩岸僵局，不再公然反對，從這過程中也看得出來，中國有在調整兩岸方向。
我希望，民進黨不要繼續把過去的政治信仰，變成政治符號，然後把自己陷入困境當中無法自拔。
事實上，民進黨在那麼短時間竄起，期間歷經很多人的奮鬥。
砲轟小英 只用舊官僚與青年
問：針對民進黨積極籌備的「十年政綱」？您的看法如何？
許：民進黨需要改變的不只是「兩岸議題」，包括內政問題也需要討論。我認為，現在民進黨最嚴重的問題是，黨變成少數菁英在操縱把持，好像跟其他人都無關一樣。
目前正在積極研議尚未定案的「十年政綱」，黨必須組織各式各樣的討論會，然後形成「兩岸新論述」或是其他內政議題的新論述，這樣才對。
黨中央討論這樣重要論述，不該只讓過去執政時期的官僚和年輕人去決定，最糟糕的是，蔡英文主席所領導的黨中央，居然只信任那些官僚。
我很訝異，在民進黨「十年政綱」討論中，居然不來找我，也不找呂前副總統或是過去的天王，若是說他們沒空來，那是他們的事，但無論如何都應該邀請那些黨內前輩來共同討論。
黨中央怎麼可以只信任智庫人員和扁時代的官員，由這些人替黨決定政策，這是很奇怪的事情。
過去我擔任黨主席時，針對兩岸政策，也是邀集黨內人士及社會菁英進行大辯論，擴大參與層面，就是其中一例。
綠有鐵票 經濟選民待爭取
問：針對五都選舉，民進黨這次得票率比國民黨高出5％？
你怎麼看民進黨未來的發展？
許：五都選舉投票率超過70％，對這場選舉有重要的指標意義，如果投票率40％或50％，就沒有什麼重大意義。所以從這次選舉結果，我們來看國、民兩黨的未來，是非常有意義的。
我要講的是，如果從選票來看，我們也不能太高興，但是比起4 年前選舉，當時國民黨的情況不錯。把五都與去年的縣市長選舉相比較，我必須說，民進黨已經好很多。精確解讀統計數字非常重要，民進黨贏了40 萬票，如果楊秋興的票不算的話。
因楊秋興得票幾乎是泛藍的票，所以如果你真的把楊秋興列入的話，其實陳菊也沒有贏很多。
第二個就是說，民進黨這次選舉有成長，泛藍及國民黨都在消退，民進黨則是上升。簡單講，民進黨的選票向來是鐵板一塊，無論什麼選舉，差不多就是這些選票，所以說，投票率低的話，對民進黨有好處。這次五都選舉民進黨的得票是歷來最高的。2004 年則是個例外，不能把2004 年的票當成常態，應該要檢討。除了2004 年以外，現在的票，差不多是民進黨得票的極致，與過去選舉比起來，現在的票已經很高。
問：民進黨在五都的結果，對明年立委選舉及2012 大選影響如何？
許： 2008 年總統大選投票率80％，民進黨拿這些票；如果投票率50％，民進黨還是這些票，我們就知道問題的關鍵在這裡。
為什麼這次票比2008 年總統選舉還有成長，這就是綠票在成長，國民黨在消退。為什麼我說蘇貞昌選得不好呢？因為他的票比之前謝長廷在台北市只多3 萬多票而已。謝長廷得到59 萬3 千多票，蘇貞昌得到62 萬8 千票，差不到3 萬票左右，所以說，蘇貞昌比謝長廷在2008 年的票多一點點而已，比阿扁選市長時候的票還不如。所以說，蘇貞昌選不好，他大概只多了首次有投票權的年輕人的選票，但蘇貞昌在經營年輕選票是非常成功的，年輕人支持民進黨的比國民黨多太多。
因此我分析，中間選民、經濟選民這次幾乎沒有出來投，這次只是多一些有投票權的年輕人而已。原來很多經濟選民打算要投蘇貞昌，但後來沒有投，民進黨要好好反省的問題，是在這裡。
我認為，經濟選民在非中央型選舉，「可以選人不選黨」，端看候選人的條件、能力、形象，所以蘇貞昌主打「治理能力」是正確的。一開始民調他就一直領先，最後才被對手追過，戰到最後，民調仍然很接近，可以說「不分軒輊」。
蘇貞昌一開始民調領先郝龍斌很多，最後選民沒有投他，槍擊案是個原因，但蘇貞昌並沒有拿到中間選票。
五都選舉越來越激烈，秘書長吳乃仁說，誰選贏五都，也可以帶職參選總統，端看民意決定，不受限制。這個說法讓選民看清，這場選舉原來不只是市長選舉，其結果不僅影響兩岸，還會影響2012 大選，所以很多人就投不下去了。談到兩岸，談到經濟，很多人就不投民進黨了。
同樣的道理，蔡英文一樣也沒有中間選票，可以說很少。她也沒有經濟選民。
從選票分析，民進黨在新北市、台中市、台南市、高雄市都有大幅成長。陳菊比2008 年選舉多了8 千多票。台南縣市則多了5 萬票。台中市多更多，增加12 萬票。
由新北市蔡英文得票分析，國民黨的組織票已經瓦解，倒向民進黨，一部分原因組織票動搖，另一個原因是經濟因素。兩年來，攸關民眾生活的物價不斷上漲，煤氣漲、汽油漲，萬物皆漲，唯獨薪水沒有增加，選民在生活上產生「相對剝奪感」，弱勢經濟族群對馬英九總統不滿。
問：這次民進黨選票增加，其特色和意義在哪裡？
許：民進黨在南部選票產生「板塊移動」，民進黨怎麼選都會贏，從南二都選票看得非常清楚。因為民進黨的組織票，都是台灣人、弱勢族群。
反觀國民黨組織票鬆動，過去國民黨靠買票當選，現在買票比較少了，所以會有人想，為什麼要投你。原來屬於國民黨的組織票，他們對國民黨執政不滿，這些票轉投民進黨之後，就回不去了。
挑戰2012 先調整兩岸政策
問: 民進黨在2012 年總統大選，能否奪回中央政權？
許: 不能報喜不報憂啦！政黨板塊移動，民進黨票數的確有增加。上屆總統選舉投票率高達80％，五都選舉達70％，算是很高了，若以上屆總統投票率來算，民進黨還有150 萬票尚待努力。
按照過去投票行為，這些都是國民黨的票，這就是我一直強調的「中間經濟選民」，中間經濟選民是選人不選黨。
若是150 萬票出來投給國民黨，民進黨還是輸，因此民進黨一定要調整兩岸政策，要讓中間經濟選民放心，民進黨不會比國民黨更糟糕，這些人才會投民進黨。
要不然這些都出來投票反對民進黨，民進黨仍然照輸不誤。
民進黨的鐵票是，無論投票率高低，票都差不多。
我分析，在台北市支持藍軍有30 萬人沒有出來投票，新北市也有35 萬人，若是這些人再出來投票，像2008 年大選一樣，民進黨還是不可能會贏。南部也有中間經濟選民，所以現在民進黨贏很多，如果中間選民都出來，就不會贏那麼多。
由此推估，如果在兩岸政策不作調整，一定會照輸。
三人崛起 蘇貞昌相對受挫
問: 你之前曾講過，蘇貞昌選台北市是造成民進黨在五都內無法勝選的重要因素？
許: 我沒有這樣講。我只是引述民進黨內多數人的意見和想法而已。蘇貞昌搶先宣布參選台北市，黨內領導菁英就不以為然。若是蘇貞昌選好，就沒話講，結果選得不好，只比謝長廷多3 萬多票，沒有預期那麼好。所以對蘇貞昌而言，這是重大挫折，結果連新北市也輸掉，如果蘇貞昌出來選新北市，搞不好又可多拿一席，此一打擊對蘇貞昌來講，挫折感是很強的。
黨內一定會記得這筆帳、會記得這件事情，所以對他的2012年總統大選一定是不利的。民進黨支持者也一定會記得這件事。
蔡英文、蘇嘉全、陳菊在這次選戰中崛起，變成閃爍的星星，相對而言，蘇貞昌已經暗淡不少，他參選2012 的機會一定不大。
參選總統 要能夠團結全黨
問：無論是誰代表民進黨參選下屆總統，你覺得應該採用什麼樣的提名機制？
許：2012 年總統提名不可能不設防、不設限。第一，提名一定要經過黨內的民主程序，2012 年不可能再用協調方式產生。
我認為，想參選2012 的候選人，就不要再當黨主席了，不然一定會引起爭議。若是有人兼任主席的話，黨內就不會團結。
2008 年大選輸這麼多，黨內沒有團結也是一個很重要的原因。
再來，初選制度本身應該不是問題，最重要的是，要參選的人，必須有能力，團結全黨。這項能力會變成一項非常重要的工作和責任。
舉例來說，參選人不只要成為民進黨提名的候選人，選舉過程也必須告誡自己，要把握一個原則，必須能夠團結全黨才是候選人最大的條件。
問：所以你認為適當的提名方式，還是黨員與民調依比例產生？
許：民進黨有初選機制，同時民進黨要推出有能力團結全黨的人。2012 年以後的台灣領導人，要有能力打破藍綠對立，如果沒有能力打破藍綠對立，你就不會是一個好的台灣領導人，要有能力打破藍綠對立，才會成為好總統，才能夠領導台灣人向前走，我個人認為，這是非常重要的一個條件。
社福取勝 須檢討資源分配
問：五都選後，民進黨在政策上，需要大幅調整？
許： 蔡英文和蘇嘉全選得好，就是談了很多具體的社福政策，蘇貞昌在台北市，沒有得到中間選民支持，主要在於很少談具體政策。
民進黨要贏2012 大選，除了兩岸政策要重新的論述以外，最重要的是，像歐洲政黨一樣，把民進黨大膽變成為「社會福利政黨」。
我在選前，就一直跟民進黨中央建議兩大政策議題，一個是主張發放「失業者津貼」，就像「老農津貼」一樣，人民失業是國家的責任，一個月發放6 千塊錢，這樣起碼讓失業者，可以活下去，不會再出現攜帶全家人去自殺的悲劇。一個是發放「幼兒津貼」幫助年輕人，因為現在年輕人不敢生孩子，主要是無力養小孩，這一點國家應該要幫忙，以上兩點，都屬於弱勢族群範圍之內，需要予以協助。
這兩案後來卻不了了之，主要原因在於黨中央太相信官僚體制，意識形態也很嚴重，我不是說這是錯誤，但如果民進黨2012 年要重新執政的話，就必須檢討財政政策，檢討整個國家資源分配狀況，而不是說財政困難一句話，就不去思考。如果你問我，社會福利跟國防預算誰應優先被分配，我當然主張社會福利優先。民進黨整體都不敢去碰大結構的改變，如果民進黨現在不改變，就算重新執政，也和國民黨沒有兩樣。
民進黨顧問許信良砲轟黨中央由少數菁英把持，即將定案的「十年政綱」並未集思廣益。他認為呂前副總統主張的「96 共識」，已把民進黨最重視的「維持現狀」包含在內。而2012 民進黨若想重返執政，必須大膽轉型為「社會福利政黨」才有機會。
以下為本刊在五都選後，專訪許信良全文：
問：五都選舉揭曉，依您的觀察，北京政府如何解讀這場選舉結果和兩岸關係的關聯？
許：我想五都選舉，中國是備感壓力，現在結果出爐，應該鬆口氣了。根據初步資料顯示，中國再也不敢忽視民進黨的實力，因為民進黨有可能重新再執政，這點中國應該已經充分理解。
中國對這場選舉的在意，可以從他們派了很多學者、觀察家及駐台灣記者，近身認真觀察，可以看得出來，他們很在意。
五都選後 藍營主張將傾綠
問：您認為馬政府在這場選舉之後，兩岸政策是否會發生變化？
許：我相信馬政府在經貿交流方面，在ECFA 架構底下，不但不會後退，還會持續開放。
雖然選舉結果揭曉，但國民黨可能還無法精確評估，兩岸交流對國民黨的利弊得失。但可以肯定的是，馬政府在政治上會更保守，甚至趨近於民進黨的主張，起碼國、民兩黨在兩岸政治層面的主張，不會差太多。例如「軍事互信機制」、「和平協定」等主張，可能會先暫緩。
問：民進黨在五都選舉中，刻意迴避ECFA 等兩岸議題，您如何看待此一策略？
許：蘇貞昌和蔡英文在這次選戰中，迴避了兩岸議題，因為黨領導菁英也知道，這個議題炒起來對民進黨選情不利，因此選擇在五都選戰中避開，但2012 年總統大選，就避不了。
民進黨在選後，應該會強化兩岸問題的研究，尤其是民進黨即將推出「十年政綱」，更應該好好思考這些問題。
在選前，民進黨主席蔡英文提出「在不預設前提下，與中國大陸進行交流、互相瞭解」，我想這個方向是正確的。
96 共識 已包含維持現狀
問：2012 年總統大選是路線之爭，兩岸問題必須面對，且無可迴避。國民黨主張不統不獨，強調「92 共識、一中各表」，中國雖不接受，但低調處理，雙方也相安無事？民進黨主張台灣前途由2,300 萬人民決定，如何在不傷害國格尊嚴之下，繼續推動兩岸交流？不損及因交流而受益階層的利益，以減低反彈力道？
許：民進黨首先要調整，經貿要朝開放的態度，黨內應該好好討論。民進黨主席蔡英文也說，民進黨若重返執政，會概括承受ECFA 協議。我想這是基於國際法的原則，但民進黨內是否同意，還有待觀察。
過去民進黨是持反中的態度，現在起碼黨已經同意，兩岸必須朝積極的態度互相往來，這就是進步。
我認為，民進黨在兩岸問題上，最在意的是「維持現狀」，因此黨應該從台灣整體利益來好好討論。針對「維持現狀」這一點，除非「政府把你出賣掉，或是中共要以武力解決台灣」，否則現在的「維持現狀」內涵，已經擁有民進黨所要的主張。
我認為呂前副總統提倡的「96 共識」，對民進黨而言是很大的進步。台灣總統直接民選之後，已經是「獨立而且擁有主權」，因此民進黨又何必一直再去主張台灣已經擁有的東西呢？
現在民進黨要做的是，不要再用19 世紀的政治語言來描繪兩岸關係。最重要的是在政治立場不變的前提下，用符合現代政治外交語彙，來論述民進黨的傳統立場。
事實上，民進黨在兩岸論述上，不妨學習美國。美國處理國際政治的藝術非常高明，舉例來說，美國處理台、中兩岸議題，主張以「一中為原則」，並強調用和平方式解決，就是如此的一個簡單原則，凡違反和平的任何作法，美方都不接受。民進黨最重要的立場是盡全力保護台海現狀，堅守這個原則，其餘部分不必描繪得太細，才不會讓兩岸問題更趨複雜。
問：您如何看待兩岸關係的變化？
許：過去中國不可能接受兩岸官方往來，主要是中國為了避免承認中華民國政府的存在，當初海基、海協兩會之所以成立，講白一點，就是當兩岸政府的「白手套」，兩會只是形式上的存在。
事實上，海基、海協兩會所有的談判，都是政府在後面主導，由此看出，中國大陸已經是接受中華民國政府的存在。國民黨提出「92 共識、一中各表」時，中國不是沒有意見，最後為避免兩岸僵局，不再公然反對，從這過程中也看得出來，中國有在調整兩岸方向。
我希望，民進黨不要繼續把過去的政治信仰，變成政治符號，然後把自己陷入困境當中無法自拔。
事實上，民進黨在那麼短時間竄起，期間歷經很多人的奮鬥。
砲轟小英 只用舊官僚與青年
問：針對民進黨積極籌備的「十年政綱」？您的看法如何？
許：民進黨需要改變的不只是「兩岸議題」，包括內政問題也需要討論。我認為，現在民進黨最嚴重的問題是，黨變成少數菁英在操縱把持，好像跟其他人都無關一樣。
目前正在積極研議尚未定案的「十年政綱」，黨必須組織各式各樣的討論會，然後形成「兩岸新論述」或是其他內政議題的新論述，這樣才對。
黨中央討論這樣重要論述，不該只讓過去執政時期的官僚和年輕人去決定，最糟糕的是，蔡英文主席所領導的黨中央，居然只信任那些官僚。
我很訝異，在民進黨「十年政綱」討論中，居然不來找我，也不找呂前副總統或是過去的天王，若是說他們沒空來，那是他們的事，但無論如何都應該邀請那些黨內前輩來共同討論。
黨中央怎麼可以只信任智庫人員和扁時代的官員，由這些人替黨決定政策，這是很奇怪的事情。
過去我擔任黨主席時，針對兩岸政策，也是邀集黨內人士及社會菁英進行大辯論，擴大參與層面，就是其中一例。
綠有鐵票 經濟選民待爭取
問：針對五都選舉，民進黨這次得票率比國民黨高出5％？
你怎麼看民進黨未來的發展？
許：五都選舉投票率超過70％，對這場選舉有重要的指標意義，如果投票率40％或50％，就沒有什麼重大意義。所以從這次選舉結果，我們來看國、民兩黨的未來，是非常有意義的。
我要講的是，如果從選票來看，我們也不能太高興，但是比起4 年前選舉，當時國民黨的情況不錯。把五都與去年的縣市長選舉相比較，我必須說，民進黨已經好很多。精確解讀統計數字非常重要，民進黨贏了40 萬票，如果楊秋興的票不算的話。
因楊秋興得票幾乎是泛藍的票，所以如果你真的把楊秋興列入的話，其實陳菊也沒有贏很多。
第二個就是說，民進黨這次選舉有成長，泛藍及國民黨都在消退，民進黨則是上升。簡單講，民進黨的選票向來是鐵板一塊，無論什麼選舉，差不多就是這些選票，所以說，投票率低的話，對民進黨有好處。這次五都選舉民進黨的得票是歷來最高的。2004 年則是個例外，不能把2004 年的票當成常態，應該要檢討。除了2004 年以外，現在的票，差不多是民進黨得票的極致，與過去選舉比起來，現在的票已經很高。
問：民進黨在五都的結果，對明年立委選舉及2012 大選影響如何？
許： 2008 年總統大選投票率80％，民進黨拿這些票；如果投票率50％，民進黨還是這些票，我們就知道問題的關鍵在這裡。
為什麼這次票比2008 年總統選舉還有成長，這就是綠票在成長，國民黨在消退。為什麼我說蘇貞昌選得不好呢？因為他的票比之前謝長廷在台北市只多3 萬多票而已。謝長廷得到59 萬3 千多票，蘇貞昌得到62 萬8 千票，差不到3 萬票左右，所以說，蘇貞昌比謝長廷在2008 年的票多一點點而已，比阿扁選市長時候的票還不如。所以說，蘇貞昌選不好，他大概只多了首次有投票權的年輕人的選票，但蘇貞昌在經營年輕選票是非常成功的，年輕人支持民進黨的比國民黨多太多。
因此我分析，中間選民、經濟選民這次幾乎沒有出來投，這次只是多一些有投票權的年輕人而已。原來很多經濟選民打算要投蘇貞昌，但後來沒有投，民進黨要好好反省的問題，是在這裡。
我認為，經濟選民在非中央型選舉，「可以選人不選黨」，端看候選人的條件、能力、形象，所以蘇貞昌主打「治理能力」是正確的。一開始民調他就一直領先，最後才被對手追過，戰到最後，民調仍然很接近，可以說「不分軒輊」。
蘇貞昌一開始民調領先郝龍斌很多，最後選民沒有投他，槍擊案是個原因，但蘇貞昌並沒有拿到中間選票。
五都選舉越來越激烈，秘書長吳乃仁說，誰選贏五都，也可以帶職參選總統，端看民意決定，不受限制。這個說法讓選民看清，這場選舉原來不只是市長選舉，其結果不僅影響兩岸，還會影響2012 大選，所以很多人就投不下去了。談到兩岸，談到經濟，很多人就不投民進黨了。
同樣的道理，蔡英文一樣也沒有中間選票，可以說很少。她也沒有經濟選民。
從選票分析，民進黨在新北市、台中市、台南市、高雄市都有大幅成長。陳菊比2008 年選舉多了8 千多票。台南縣市則多了5 萬票。台中市多更多，增加12 萬票。
由新北市蔡英文得票分析，國民黨的組織票已經瓦解，倒向民進黨，一部分原因組織票動搖，另一個原因是經濟因素。兩年來，攸關民眾生活的物價不斷上漲，煤氣漲、汽油漲，萬物皆漲，唯獨薪水沒有增加，選民在生活上產生「相對剝奪感」，弱勢經濟族群對馬英九總統不滿。
問：這次民進黨選票增加，其特色和意義在哪裡？
許：民進黨在南部選票產生「板塊移動」，民進黨怎麼選都會贏，從南二都選票看得非常清楚。因為民進黨的組織票，都是台灣人、弱勢族群。
反觀國民黨組織票鬆動，過去國民黨靠買票當選，現在買票比較少了，所以會有人想，為什麼要投你。原來屬於國民黨的組織票，他們對國民黨執政不滿，這些票轉投民進黨之後，就回不去了。
挑戰2012 先調整兩岸政策
問: 民進黨在2012 年總統大選，能否奪回中央政權？
許: 不能報喜不報憂啦！政黨板塊移動，民進黨票數的確有增加。上屆總統選舉投票率高達80％，五都選舉達70％，算是很高了，若以上屆總統投票率來算，民進黨還有150 萬票尚待努力。
按照過去投票行為，這些都是國民黨的票，這就是我一直強調的「中間經濟選民」，中間經濟選民是選人不選黨。
若是150 萬票出來投給國民黨，民進黨還是輸，因此民進黨一定要調整兩岸政策，要讓中間經濟選民放心，民進黨不會比國民黨更糟糕，這些人才會投民進黨。
要不然這些都出來投票反對民進黨，民進黨仍然照輸不誤。
民進黨的鐵票是，無論投票率高低，票都差不多。
我分析，在台北市支持藍軍有30 萬人沒有出來投票，新北市也有35 萬人，若是這些人再出來投票，像2008 年大選一樣，民進黨還是不可能會贏。南部也有中間經濟選民，所以現在民進黨贏很多，如果中間選民都出來，就不會贏那麼多。
由此推估，如果在兩岸政策不作調整，一定會照輸。
三人崛起 蘇貞昌相對受挫
問: 你之前曾講過，蘇貞昌選台北市是造成民進黨在五都內無法勝選的重要因素？
許: 我沒有這樣講。我只是引述民進黨內多數人的意見和想法而已。蘇貞昌搶先宣布參選台北市，黨內領導菁英就不以為然。若是蘇貞昌選好，就沒話講，結果選得不好，只比謝長廷多3 萬多票，沒有預期那麼好。所以對蘇貞昌而言，這是重大挫折，結果連新北市也輸掉，如果蘇貞昌出來選新北市，搞不好又可多拿一席，此一打擊對蘇貞昌來講，挫折感是很強的。
黨內一定會記得這筆帳、會記得這件事情，所以對他的2012年總統大選一定是不利的。民進黨支持者也一定會記得這件事。
蔡英文、蘇嘉全、陳菊在這次選戰中崛起，變成閃爍的星星，相對而言，蘇貞昌已經暗淡不少，他參選2012 的機會一定不大。
參選總統 要能夠團結全黨
問：無論是誰代表民進黨參選下屆總統，你覺得應該採用什麼樣的提名機制？
許：2012 年總統提名不可能不設防、不設限。第一，提名一定要經過黨內的民主程序，2012 年不可能再用協調方式產生。
我認為，想參選2012 的候選人，就不要再當黨主席了，不然一定會引起爭議。若是有人兼任主席的話，黨內就不會團結。
2008 年大選輸這麼多，黨內沒有團結也是一個很重要的原因。
再來，初選制度本身應該不是問題，最重要的是，要參選的人，必須有能力，團結全黨。這項能力會變成一項非常重要的工作和責任。
舉例來說，參選人不只要成為民進黨提名的候選人，選舉過程也必須告誡自己，要把握一個原則，必須能夠團結全黨才是候選人最大的條件。
問：所以你認為適當的提名方式，還是黨員與民調依比例產生？
許：民進黨有初選機制，同時民進黨要推出有能力團結全黨的人。2012 年以後的台灣領導人，要有能力打破藍綠對立，如果沒有能力打破藍綠對立，你就不會是一個好的台灣領導人，要有能力打破藍綠對立，才會成為好總統，才能夠領導台灣人向前走，我個人認為，這是非常重要的一個條件。
社福取勝 須檢討資源分配
問：五都選後，民進黨在政策上，需要大幅調整？
許： 蔡英文和蘇嘉全選得好，就是談了很多具體的社福政策，蘇貞昌在台北市，沒有得到中間選民支持，主要在於很少談具體政策。
民進黨要贏2012 大選，除了兩岸政策要重新的論述以外，最重要的是，像歐洲政黨一樣，把民進黨大膽變成為「社會福利政黨」。
我在選前，就一直跟民進黨中央建議兩大政策議題，一個是主張發放「失業者津貼」，就像「老農津貼」一樣，人民失業是國家的責任，一個月發放6 千塊錢，這樣起碼讓失業者，可以活下去，不會再出現攜帶全家人去自殺的悲劇。一個是發放「幼兒津貼」幫助年輕人，因為現在年輕人不敢生孩子，主要是無力養小孩，這一點國家應該要幫忙，以上兩點，都屬於弱勢族群範圍之內，需要予以協助。
這兩案後來卻不了了之，主要原因在於黨中央太相信官僚體制，意識形態也很嚴重，我不是說這是錯誤，但如果民進黨2012 年要重新執政的話，就必須檢討財政政策，檢討整個國家資源分配狀況，而不是說財政困難一句話，就不去思考。如果你問我，社會福利跟國防預算誰應優先被分配，我當然主張社會福利優先。民進黨整體都不敢去碰大結構的改變，如果民進黨現在不改變，就算重新執政，也和國民黨沒有兩樣。
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