美國總統歐巴馬在七月底時宣布，正式對伊朗石油業實施新一輪制裁，並強調「切斷購買伊朗石油的買家支付金額的途徑」，阻止伊朗逃避現有制裁措施，以
嚇阻其持續發展核武。由於歐美國家推動制裁伊朗的各項安理會決議案，往往因俄、「中」聯手反對，致使伊朗核問題始終難有進展；美國轉而藉由外交、經濟途
徑，尋求更有效的制裁手段，並且著重貿易層面。華府祭出的制裁方案，能發揮多少成效，仍需持續觀察，但中共卻因此夾在與伊朗的戰略利益及對美貿易利益之
間，陷於進退兩難困境，也讓中共的表裡不一現形。
伊朗、中共同病相憐
冷戰初期，伊朗加入美國領導的《巴格達條約》（一九 五八年伊拉克發生革命後改名為《中央條約組織》），成為美國對抗共產主義的重要據點；一九五三年巴勒維國王在石油國有化運動中，遭國內反對力量推翻，一度 流亡海外，在美國大力協助下重返伊朗執政，也讓巴勒維王朝親美反共的理念更加堅定。巴勒維時期的伊朗，始終對中共採取敵視態度，甚至在一九七一年前的歷屆 聯合國大會上，伊朗堅拒承認「中華人民共和國」的存在，此時期的伊朗，對諸多重大國際議題，皆與西方國家立場一致，如在朝鮮半島與西藏問題上，伊朗與歐美 同聲一氣，譴責中共為「入侵者」。直到一九七○年代，美國欲藉拉攏中共以制衡蘇聯，伊朗亦跟隨美國腳步，與中共改善關係，並於一九七一年八月建交。
一九七九年，伊朗暴發宗教革命，巴勒維政權遭到柯梅尼領導的激進伊斯蘭勢力推翻。由於新政權由親歐美轉向宗教化、革命化，並開始提倡反美意識，因此在一九 八○年代的兩伊戰爭中，國際社會普遍支持入侵伊朗的伊拉克海珊政權，使伊朗感受到孤立無援。由於在兩伊戰爭期間，中共不顧國際社會反對，執意出售武器給伊 朗，因而成為繼蘇聯後，伊朗的第二號國際盟友。伊朗為破壞阿拉伯國家的石油出口順暢，試圖利用中共提供的蠶式反艦飛彈，封鎖石油運輸要道荷姆茲海峽，並攻 擊航行於海峽內的美軍軍艦，此舉不但引發美國與中共關係緊張，也讓美、「中」日後對伊朗的外交政策形成對立局面。
邁入一九九○年後，伊朗 與中共建立了相互取暖的特殊關係。北京當局因「天安門事件」血腥鎮壓手無寸鐵的民眾，遭到國際社會制裁；伊朗在宗教領袖柯梅尼過世後，雖然政治權力和平轉 移，但西方國家仍持續孤立伊朗，使雙方在許多國際議題上相互同情。在人權議題上，北京與德黑蘭都因為打壓人權與民主發展，屢遭西方國家批評；伊朗與中共皆 以「反對外國干預內政」，反駁人權議題，這段期間，美「中」分歧日漸加深，但是伊朗與中共的互動卻愈形頻繁。
伊朗執意製核 加深美「中」歧見
伊朗核能發展始於一九五○年代，因為巴勒維政權親西方，所以當時伊朗核計畫並未引起西方國家憂慮。但兩伊戰爭後，由於伊朗遭到國際孤立，加上周邊的巴基斯 坦、印度、以色列等國競相發展核武，致使伊朗戰略決策者萌生唯有擁核，方能確保國家安全的錯覺。聯合國原子能總署（IAEA）在二○○三年六月公布的報告 中指出，伊朗呈報的核原料來源、數量與使用方式等存有諸多疑點，且與實況落差極大，伊朗核問題因而浮上檯面。國際社會解決伊朗核問題，主要傾向透過對話、 制裁與動武等方式，對話包括IAEA直接與伊朗政府的對話，以及安理會五常加德國（俗稱P5+1）與伊朗的多邊對話；制裁措施除聯合國通過的四次制裁決議 案外，還包括歐美國家個別通過針對伊朗革命衛隊與石油業的制裁法案；動武則是以色列強烈堅持，希望先發制人，空襲伊朗核設施，終止伊朗核武發展。
在解決伊朗核問題方面，身為伊朗的兩大靠山，俄羅斯與中共的態度尤其受到矚目。俄羅斯是伊朗核能設施主要供應者，加上雙方軍武貿易頻繁，因此反對制裁伊 朗；此外，由於獨立國協部分成員國鄰近伊朗，俄羅斯更擔憂一旦對伊朗發生動亂，將導致大批難民擁向邊界，因而格外反對軍事干預。但中共的態度，卻未如俄羅 斯堅定。雖然北京亦明確表達反對軍事干預，但也不支持伊朗發展核武。中共在伊朗核問題上，傾向於與俄羅斯維持一致態度，反對訴諸武力，並且在聯合國所有制 裁伊朗的決議案中，中共都刻意刪除可能損害其在伊朗重大經濟利益的內容。因此，美國更加質疑中共在重要國際議題上，是否足夠扮演「負責任利害關係者」；美 「中」雙方也因伊朗核問題，引發許多意見上的歧異與相互批評。
中共表面一套 暗地裡另一套
為阻止伊朗發展核武，華府去年 底即通過法案，對進口伊朗原油的國家實施制裁；如今更加強力道，將企業、經濟實體納入制裁範圍。對北京而言，基於自身經濟利益考量，以及「天安門事件」後 深知遭制裁之苦，打從心底不願支持對伊朗的各項制裁案，但隨著國際聲浪一面倒地對伊朗實施制裁，反而讓中共在伊朗問題上，陷入兩難窘境。原因在於中共是伊 朗第三大石油買家，並且在伊朗投資大量資金，中共關切的是，如何避免在伊朗的利益不受損害。且伊朗周邊的阿拉伯國家，多主張反對伊朗核計畫，其中，沙烏地 阿拉伯身為中共最大石油供應國，加上近年中共不斷增加在沙國的能源投資，倘若中共仍執意袒護伊朗，恐將得罪沙烏地阿拉伯。另一方面，與伊朗經濟利益相較， 中共與美國的貿易利益更為龐大，中共因深怕遭受制裁連累，而失去貿易獲利機會，遂於二月開始，逐步減少從伊朗進口石油，只為了搭上美國禁運豁免名單。
事實上，中共總理溫家寶年初訪問波灣國家時，刻意不造訪伊朗，而是訪問沙烏地阿拉伯，期望沙國擴大石油輸出，以彌補伊朗減少石油出口的損失。中共看似順應 了美國的制裁措施，但仍不放棄在伊朗的能源投資。伊朗官媒報導指出，中共與伊朗日前達成協議，中共取得伊朗油田的探勘權，將投資兩百億美元、探勘三座油 田，目標是未來能夠日產七十萬桶原油。中共此舉勢必是為了日後國際社會放寬伊朗制裁而預作準備，更凸顯了中共在重大國際議題上，表裡不一的面貌。
伊朗、中共同病相憐
冷戰初期，伊朗加入美國領導的《巴格達條約》（一九 五八年伊拉克發生革命後改名為《中央條約組織》），成為美國對抗共產主義的重要據點；一九五三年巴勒維國王在石油國有化運動中，遭國內反對力量推翻，一度 流亡海外，在美國大力協助下重返伊朗執政，也讓巴勒維王朝親美反共的理念更加堅定。巴勒維時期的伊朗，始終對中共採取敵視態度，甚至在一九七一年前的歷屆 聯合國大會上，伊朗堅拒承認「中華人民共和國」的存在，此時期的伊朗，對諸多重大國際議題，皆與西方國家立場一致，如在朝鮮半島與西藏問題上，伊朗與歐美 同聲一氣，譴責中共為「入侵者」。直到一九七○年代，美國欲藉拉攏中共以制衡蘇聯，伊朗亦跟隨美國腳步，與中共改善關係，並於一九七一年八月建交。
一九七九年，伊朗暴發宗教革命，巴勒維政權遭到柯梅尼領導的激進伊斯蘭勢力推翻。由於新政權由親歐美轉向宗教化、革命化，並開始提倡反美意識，因此在一九 八○年代的兩伊戰爭中，國際社會普遍支持入侵伊朗的伊拉克海珊政權，使伊朗感受到孤立無援。由於在兩伊戰爭期間，中共不顧國際社會反對，執意出售武器給伊 朗，因而成為繼蘇聯後，伊朗的第二號國際盟友。伊朗為破壞阿拉伯國家的石油出口順暢，試圖利用中共提供的蠶式反艦飛彈，封鎖石油運輸要道荷姆茲海峽，並攻 擊航行於海峽內的美軍軍艦，此舉不但引發美國與中共關係緊張，也讓美、「中」日後對伊朗的外交政策形成對立局面。
邁入一九九○年後，伊朗 與中共建立了相互取暖的特殊關係。北京當局因「天安門事件」血腥鎮壓手無寸鐵的民眾，遭到國際社會制裁；伊朗在宗教領袖柯梅尼過世後，雖然政治權力和平轉 移，但西方國家仍持續孤立伊朗，使雙方在許多國際議題上相互同情。在人權議題上，北京與德黑蘭都因為打壓人權與民主發展，屢遭西方國家批評；伊朗與中共皆 以「反對外國干預內政」，反駁人權議題，這段期間，美「中」分歧日漸加深，但是伊朗與中共的互動卻愈形頻繁。
伊朗執意製核 加深美「中」歧見
伊朗核能發展始於一九五○年代，因為巴勒維政權親西方，所以當時伊朗核計畫並未引起西方國家憂慮。但兩伊戰爭後，由於伊朗遭到國際孤立，加上周邊的巴基斯 坦、印度、以色列等國競相發展核武，致使伊朗戰略決策者萌生唯有擁核，方能確保國家安全的錯覺。聯合國原子能總署（IAEA）在二○○三年六月公布的報告 中指出，伊朗呈報的核原料來源、數量與使用方式等存有諸多疑點，且與實況落差極大，伊朗核問題因而浮上檯面。國際社會解決伊朗核問題，主要傾向透過對話、 制裁與動武等方式，對話包括IAEA直接與伊朗政府的對話，以及安理會五常加德國（俗稱P5+1）與伊朗的多邊對話；制裁措施除聯合國通過的四次制裁決議 案外，還包括歐美國家個別通過針對伊朗革命衛隊與石油業的制裁法案；動武則是以色列強烈堅持，希望先發制人，空襲伊朗核設施，終止伊朗核武發展。
在解決伊朗核問題方面，身為伊朗的兩大靠山，俄羅斯與中共的態度尤其受到矚目。俄羅斯是伊朗核能設施主要供應者，加上雙方軍武貿易頻繁，因此反對制裁伊 朗；此外，由於獨立國協部分成員國鄰近伊朗，俄羅斯更擔憂一旦對伊朗發生動亂，將導致大批難民擁向邊界，因而格外反對軍事干預。但中共的態度，卻未如俄羅 斯堅定。雖然北京亦明確表達反對軍事干預，但也不支持伊朗發展核武。中共在伊朗核問題上，傾向於與俄羅斯維持一致態度，反對訴諸武力，並且在聯合國所有制 裁伊朗的決議案中，中共都刻意刪除可能損害其在伊朗重大經濟利益的內容。因此，美國更加質疑中共在重要國際議題上，是否足夠扮演「負責任利害關係者」；美 「中」雙方也因伊朗核問題，引發許多意見上的歧異與相互批評。
中共表面一套 暗地裡另一套
為阻止伊朗發展核武，華府去年 底即通過法案，對進口伊朗原油的國家實施制裁；如今更加強力道，將企業、經濟實體納入制裁範圍。對北京而言，基於自身經濟利益考量，以及「天安門事件」後 深知遭制裁之苦，打從心底不願支持對伊朗的各項制裁案，但隨著國際聲浪一面倒地對伊朗實施制裁，反而讓中共在伊朗問題上，陷入兩難窘境。原因在於中共是伊 朗第三大石油買家，並且在伊朗投資大量資金，中共關切的是，如何避免在伊朗的利益不受損害。且伊朗周邊的阿拉伯國家，多主張反對伊朗核計畫，其中，沙烏地 阿拉伯身為中共最大石油供應國，加上近年中共不斷增加在沙國的能源投資，倘若中共仍執意袒護伊朗，恐將得罪沙烏地阿拉伯。另一方面，與伊朗經濟利益相較， 中共與美國的貿易利益更為龐大，中共因深怕遭受制裁連累，而失去貿易獲利機會，遂於二月開始，逐步減少從伊朗進口石油，只為了搭上美國禁運豁免名單。
事實上，中共總理溫家寶年初訪問波灣國家時，刻意不造訪伊朗，而是訪問沙烏地阿拉伯，期望沙國擴大石油輸出，以彌補伊朗減少石油出口的損失。中共看似順應 了美國的制裁措施，但仍不放棄在伊朗的能源投資。伊朗官媒報導指出，中共與伊朗日前達成協議，中共取得伊朗油田的探勘權，將投資兩百億美元、探勘三座油 田，目標是未來能夠日產七十萬桶原油。中共此舉勢必是為了日後國際社會放寬伊朗制裁而預作準備，更凸顯了中共在重大國際議題上，表裡不一的面貌。
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