埃及再次變天！埃及軍方三日宣布罷黜上任僅一年又三天的首位民選總統穆希，並中止其制定的伊斯蘭主義憲法，提前舉行總統和國會選舉；據媒體報導，穆希已遭
軟禁，並可能被起訴。獲軍方指派的埃及最高憲法院院長曼蘇爾於次日宣誓就任臨時總統，他誓言保衛共和國體制，尊重憲法和法律，並捍衛人民的權益；曼蘇爾稍
晚提名了自由派經濟學家貝伯拉威擔任總理。迄十日，街頭衝突愈演愈烈，埃及檢察院下令逮捕穆希所屬的「穆斯林兄弟會」領袖巴迪，並對數百名其他成員發出了
通緝令；根據埃及官方媒體報導指出，埃及當局指控巴迪煽動了近日開羅發生的暴力衝突，造成嚴重傷亡。就埃及政治體制的長遠發展來看，現在確是民主政治發展
的關鍵時刻，以埃及軍方在國內無可取代的影響力，必須盡速促成民主而公正的選舉，否則埃及政局的未來將更加嚴峻，整個阿拉伯世界的民主政治前途及安定繁榮
也將受到波及。
埃及軍方涉入政治經濟 勢力龐大
六月三十日，穆希就任滿一周年，百萬埃及民眾走上街頭示威，抗議經濟不振、物價上 漲、失業率（尤其是青年）居高不下，貧富差距懸殊，掀起所謂「二次革命」的浪潮。眼見國內政情陷入混亂，軍方於七月一日對穆希下達最後通牒，限他四十八小 時內與在野勢力達成共識，否則將出手干預。隨著時限逼近，國防部長塞西三日上午邀集埃及改革派元老巴拉岱、伊斯蘭和基督教宗教領袖、部分反對派領袖，共同 擘劃埃及政治前途的「路徑圖」，並將穆軟禁。另一方面，力挺穆希的「穆斯林兄弟會」最近成立「支持合法全國聯盟」，呼籲全埃及各地支持群眾展開「和平抗 議」，以對抗「軍事政變」，據外電報導，部分支持穆希的民眾在軍方的總部外抗議時，有數人遭到射殺，軍方也開始逮捕「穆斯林兄弟會」的重要領導人，使對立 衝突愈演愈烈。
這是埃及軍方繼兩年前扳倒前總統穆巴拉克後，再次以「街頭運動」模式出手推翻政府。兩年前的革命，世人記憶猶新，埃及人民 以十八天的大規模街頭示威抗議運動，成功推翻了獨裁統治埃及長達三十年的穆巴拉克。穆巴拉克下台後，埃及經過了一段的軍事統治，一直到去年舉行埃及首次自 由民主的總統選舉。「穆斯林兄弟會」的穆希以過半得票率險勝軍方支持的候選人沙菲克，當選埃及首位民選總統。一年後，埃及人民又發動大規模示威活動推翻總 統，這次更快，只花了四天，和兩年前相同的是，發揮關鍵作用的仍然是埃及軍方。
眾所皆知，數十年來埃及軍方一直處於國家權力之巔，穆希於 去年八月從「武裝力量最高委員會」（SCAF）手中接過行政和立法權，但這只是表象，無法改變軍方在國內政治、經濟和社會各方面的實質影響力；此外，埃及 絕大部分的地方省長都是退役軍人，許多主要的政府機構和國營企業的主管也都是高階退將。由此可見，外界稱埃及軍方為「獨立的王國」，其來有自。在穆希一年 前上任之前，埃及長期由軍方實質執政，前總統穆巴拉克也是軍人，他之所以在兩年前的革命風潮失勢下台，是因為軍方不再支持他；被推翻的穆希，曾經成功地調 動了包括國防部長在內的軍事將領職務，但這次站出來要穆爾西下台的竟是他所指定的國防部長塞西；塞西去年八月受穆希任命上台，穆兄會萬萬沒有想到，不過才 一年的時間，塞西就成了反穆希勢力的關鍵人物。
美對埃及政局「深切關注」 未提政變
埃及的政情發展，最值得觀察的是美國 的態度，華府對於穆希政府的倒台，僅表示美方不支持埃及任何特定政黨或人士，呼籲軍方盡速將政權「交還民選政府，回歸民主機制」，歐盟和其他主要國家也表 達類似立場，這顯示穆希政權已經「回不去了」。美國總統歐巴馬的聲明是，美國對埃及軍隊的行動「深切關注」，據悉美方在措辭上還刻意避免使用「政變」一 詞，因「政變」與否，涉及美國每年對埃及軍方的十五億美元援助。美方的主張一向是，埃及的現在和將來由埃及人民決定，美國支持的是核心原則，而不是具體的 個人或政黨；美國官員也口徑一致宣稱，美方已要求軍方避免「任意逮捕」遭罷黜的穆希及其支持者，並向他們強調「迅速並負責任地重返」民選文人政府的重要 性，此一立場在聲明中反覆出現，始終沒有出現「政變」的字眼，這就頗耐人尋味。
承前所言，為避免華府因「政變」與否的認定，致使對埃及軍 方提供財政支援受到爭議，到目前為止，美方和埃及官員紛紛拒絕認定這場迫使民選總統下台事件是「軍事政變」。例如，埃及駐美大使陶菲克日前在美國廣播公司 （ABC）的新聞節目上表示，埃及「絕對沒有」發生軍事政變，並強調「埃及肯定不是由軍方控制，這個國家正在準備儘快舉辦民主改選。」無獨有偶，美國前駐 埃及大使法米日前在全國廣播公司（NBC）節目上也指出，當千萬人街頭抗議，埃及軍方只能在「干預」或「放任」局勢中做出抉擇；此外，美國眾議院情報委員 會主席羅傑斯則認為，埃及軍方是穩定該國的重要力量，美國應該持續對其提供軍事及經濟援助。事實上，從過去的經驗可知，華府的主流聲音普遍認為「穆斯林兄 弟會」若不再掌權，這才有益於美國在阿拉伯世界的戰略利益。
外界許多評論常把埃及的變天和美國聯結在一起，但持平來看，自穆巴拉克倒台以 來，外界從來無法干預埃及的內政，甚至連與埃及軍方有非常親密關係的美國，對此也難以插手，因為歐巴馬毫無可能在眾人看來屬於「軍事政變」的行動表示支 持，縱使美國政府對穆希早就失去耐心，並曾指出穆希不聽取民眾的聲音，但這不應成為埃及總統換人的理由；一個經由民主選舉產生的政治領導人，若只因「罔顧 民眾訴求」就必須以這種街頭運動的方式被趕下台，並不是美國所能支持的。英國廣播公司（BBC）的評論頗為中肯，認為歐巴馬極不希望給輿論留下「阿拉伯世 界的領袖由美國決定」的感覺。這或許反應了美國在外交政策上永遠無法避免的難題：理論上要熱情支持民主，現實中則不希望選民把共黨分子或者伊斯蘭激進派選 上台，所以目前最好的作法就是聽其言觀其行，這個「其」指的當然就是埃及軍方。
未來政治發展 關鍵在埃及軍方
埃及的變 天，讓這個阿拉伯世界人口最多且極具影響力的國家陷入動盪；展望埃及未來的政治發展，如果軍方持續實質掌權，埃及將重新回到穆巴拉克遭到推翻之前的情況， 那麼西方式的民主選舉制度將不會再受到重視，未來任何反對派將不是在國會追求他們的政治主張，而會是在街頭；反之，如果軍方能嚴格遵守重新選舉的時間表， 並向國內伊斯蘭派做出公平選舉的承諾，才能有效化解當前的對立局面。如同許多受「阿拉伯之春」影響的國家一樣，埃及正處在走向民主化的關鍵時刻，但要真正 成為民主國家，不僅需要強而有力的法治社會，更重要的是，民眾和政治領袖都要能「守法」；埃及軍方勢力龐大已是無可改變事實，迄今埃及仍有許多民眾信任軍 方，國家能不能回到民主政治的正軌，關鍵就在埃及軍方。（作者為軍聞工作者）
埃及軍方涉入政治經濟 勢力龐大
六月三十日，穆希就任滿一周年，百萬埃及民眾走上街頭示威，抗議經濟不振、物價上 漲、失業率（尤其是青年）居高不下，貧富差距懸殊，掀起所謂「二次革命」的浪潮。眼見國內政情陷入混亂，軍方於七月一日對穆希下達最後通牒，限他四十八小 時內與在野勢力達成共識，否則將出手干預。隨著時限逼近，國防部長塞西三日上午邀集埃及改革派元老巴拉岱、伊斯蘭和基督教宗教領袖、部分反對派領袖，共同 擘劃埃及政治前途的「路徑圖」，並將穆軟禁。另一方面，力挺穆希的「穆斯林兄弟會」最近成立「支持合法全國聯盟」，呼籲全埃及各地支持群眾展開「和平抗 議」，以對抗「軍事政變」，據外電報導，部分支持穆希的民眾在軍方的總部外抗議時，有數人遭到射殺，軍方也開始逮捕「穆斯林兄弟會」的重要領導人，使對立 衝突愈演愈烈。
這是埃及軍方繼兩年前扳倒前總統穆巴拉克後，再次以「街頭運動」模式出手推翻政府。兩年前的革命，世人記憶猶新，埃及人民 以十八天的大規模街頭示威抗議運動，成功推翻了獨裁統治埃及長達三十年的穆巴拉克。穆巴拉克下台後，埃及經過了一段的軍事統治，一直到去年舉行埃及首次自 由民主的總統選舉。「穆斯林兄弟會」的穆希以過半得票率險勝軍方支持的候選人沙菲克，當選埃及首位民選總統。一年後，埃及人民又發動大規模示威活動推翻總 統，這次更快，只花了四天，和兩年前相同的是，發揮關鍵作用的仍然是埃及軍方。
眾所皆知，數十年來埃及軍方一直處於國家權力之巔，穆希於 去年八月從「武裝力量最高委員會」（SCAF）手中接過行政和立法權，但這只是表象，無法改變軍方在國內政治、經濟和社會各方面的實質影響力；此外，埃及 絕大部分的地方省長都是退役軍人，許多主要的政府機構和國營企業的主管也都是高階退將。由此可見，外界稱埃及軍方為「獨立的王國」，其來有自。在穆希一年 前上任之前，埃及長期由軍方實質執政，前總統穆巴拉克也是軍人，他之所以在兩年前的革命風潮失勢下台，是因為軍方不再支持他；被推翻的穆希，曾經成功地調 動了包括國防部長在內的軍事將領職務，但這次站出來要穆爾西下台的竟是他所指定的國防部長塞西；塞西去年八月受穆希任命上台，穆兄會萬萬沒有想到，不過才 一年的時間，塞西就成了反穆希勢力的關鍵人物。
美對埃及政局「深切關注」 未提政變
埃及的政情發展，最值得觀察的是美國 的態度，華府對於穆希政府的倒台，僅表示美方不支持埃及任何特定政黨或人士，呼籲軍方盡速將政權「交還民選政府，回歸民主機制」，歐盟和其他主要國家也表 達類似立場，這顯示穆希政權已經「回不去了」。美國總統歐巴馬的聲明是，美國對埃及軍隊的行動「深切關注」，據悉美方在措辭上還刻意避免使用「政變」一 詞，因「政變」與否，涉及美國每年對埃及軍方的十五億美元援助。美方的主張一向是，埃及的現在和將來由埃及人民決定，美國支持的是核心原則，而不是具體的 個人或政黨；美國官員也口徑一致宣稱，美方已要求軍方避免「任意逮捕」遭罷黜的穆希及其支持者，並向他們強調「迅速並負責任地重返」民選文人政府的重要 性，此一立場在聲明中反覆出現，始終沒有出現「政變」的字眼，這就頗耐人尋味。
承前所言，為避免華府因「政變」與否的認定，致使對埃及軍 方提供財政支援受到爭議，到目前為止，美方和埃及官員紛紛拒絕認定這場迫使民選總統下台事件是「軍事政變」。例如，埃及駐美大使陶菲克日前在美國廣播公司 （ABC）的新聞節目上表示，埃及「絕對沒有」發生軍事政變，並強調「埃及肯定不是由軍方控制，這個國家正在準備儘快舉辦民主改選。」無獨有偶，美國前駐 埃及大使法米日前在全國廣播公司（NBC）節目上也指出，當千萬人街頭抗議，埃及軍方只能在「干預」或「放任」局勢中做出抉擇；此外，美國眾議院情報委員 會主席羅傑斯則認為，埃及軍方是穩定該國的重要力量，美國應該持續對其提供軍事及經濟援助。事實上，從過去的經驗可知，華府的主流聲音普遍認為「穆斯林兄 弟會」若不再掌權，這才有益於美國在阿拉伯世界的戰略利益。
外界許多評論常把埃及的變天和美國聯結在一起，但持平來看，自穆巴拉克倒台以 來，外界從來無法干預埃及的內政，甚至連與埃及軍方有非常親密關係的美國，對此也難以插手，因為歐巴馬毫無可能在眾人看來屬於「軍事政變」的行動表示支 持，縱使美國政府對穆希早就失去耐心，並曾指出穆希不聽取民眾的聲音，但這不應成為埃及總統換人的理由；一個經由民主選舉產生的政治領導人，若只因「罔顧 民眾訴求」就必須以這種街頭運動的方式被趕下台，並不是美國所能支持的。英國廣播公司（BBC）的評論頗為中肯，認為歐巴馬極不希望給輿論留下「阿拉伯世 界的領袖由美國決定」的感覺。這或許反應了美國在外交政策上永遠無法避免的難題：理論上要熱情支持民主，現實中則不希望選民把共黨分子或者伊斯蘭激進派選 上台，所以目前最好的作法就是聽其言觀其行，這個「其」指的當然就是埃及軍方。
未來政治發展 關鍵在埃及軍方
埃及的變 天，讓這個阿拉伯世界人口最多且極具影響力的國家陷入動盪；展望埃及未來的政治發展，如果軍方持續實質掌權，埃及將重新回到穆巴拉克遭到推翻之前的情況， 那麼西方式的民主選舉制度將不會再受到重視，未來任何反對派將不是在國會追求他們的政治主張，而會是在街頭；反之，如果軍方能嚴格遵守重新選舉的時間表， 並向國內伊斯蘭派做出公平選舉的承諾，才能有效化解當前的對立局面。如同許多受「阿拉伯之春」影響的國家一樣，埃及正處在走向民主化的關鍵時刻，但要真正 成為民主國家，不僅需要強而有力的法治社會，更重要的是，民眾和政治領袖都要能「守法」；埃及軍方勢力龐大已是無可改變事實，迄今埃及仍有許多民眾信任軍 方，國家能不能回到民主政治的正軌，關鍵就在埃及軍方。（作者為軍聞工作者）
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