今年2月,菲律賓參眾兩院以「聯合國海洋法公約」為由起草了「領海基線法案」,將黃岩島和南沙部分島礁劃入菲國領海基線,並在總統簽署後,於5月13日前 遞交聯合國審議。中共大使館對此發表強烈反對和嚴正抗議,並再次重申,黃岩島和南沙群島歷來都是中國領土的一部分,中共對這些島嶼及其附近海域擁有無可爭 辯的主權。這是今年以來,南海因為「圈海」問題所引發的第一波爭端。
4月25日,越南將該國進佔的部分西沙群島命名為「黃沙島縣」,並正式任命「黃沙島縣人民委員會主席」。中共也只能就此向越方發出嚴正聲明與表明立場。而 馬來西亞方面,馬國的前外交部長賽阿密曾表示,馬來西亞對越南佔領的西沙部分島嶼也有主權要求;對菲律賓在南沙部分島礁也存在領土爭議。這就讓南海的主權 爭端更加複雜。
南海周邊各國為了加強主權的主張,更不斷的強化軍備,讓該地區逐漸陷入軍備競賽的惡性循環中。這之中除了越南不斷增強軍備,相繼採購6艘基洛級攻擊潛艇、 訂購24架並接收12架蘇凱-30MK2戰鬥機之外,越南軍方也正與歐洲直升機公司談判購買數架EC225和EC155直升機,以強化對南海的戰鬥力。而 菲律賓向俄羅斯購買的兩艘獵豹型護衛艦即將於2010年交貨,這類型軍艦主要用於邊境巡邏,在發生衝突情況下,這種護衛艦可以對空中、水下和水上目標發起 攻擊。其他像是馬來西亞、新加坡、印尼、文萊都從美國、俄羅斯、歐洲購買武器,包括輕型護衛艦,以及各種現代化戰機如美國的大黃蜂和俄羅斯的米格-29、 蘇凱-27等。
為了因應即將再起的爭端,中共最近也在南海實施實戰演習,在演習過程中,上百架戰鬥機借助資訊化指揮系統和協作訓練平台,讓戰鬥機、地面指揮所、南海島礁 與遠洋艦隊形成一體化作戰的能力。而中共的南海艦隊也在海南島的強化兩棲作戰兵力,對島嶼的突擊能力也更為加強。共軍將領張召忠更為此說出「應立足於武力 解決」的言論,以支持中共採取強硬對抗的手段,避免南海諸島主權遭到侵蝕。
從這個局勢來看,在南海周邊各國急於「圈海」的行動下,南海想要繼續維持太平的日子,恐怕很難,這當然也是我國同樣要面臨的重大挑戰。
( 本文寫給漢聲短評 )
繼今年三月菲律賓依照該國領海基線法,將南海部分島嶼劃歸該國的領域而引發爭端之 後,南海主權爭端最近似乎又有再起的跡象,其中尤以越南漁民在該國軍方的撐腰下,不斷侵入我國與中共所屬的領域,越南政府不但未加制止,還對兩岸驅離該國 漁船的行為發出嚴重的抗議。為此,原本被壓抑許久的「南海火藥庫」,似乎有再面臨一觸即發的態勢。
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