防範大陸武力犯台 美國實施「樂成」計畫軍援台灣

美台國防工業會議30日在美國馬里蘭州首府阿納波利斯（Annapolis）舉行，由國防部副部長嚴德發率團，為爭取美國售台先進武器作磋商會談。事實 上，除了年度的美台國防工業會議外，美國與台灣之間實施的「樂成」計畫已經超過30年，目的為在大陸解放軍犯台時，提供美軍退役封存武器給台灣應急，抵抗 入侵者。

據美國華府消息人士指出，「樂成」計畫源自於《中美防禦條約》，其宗旨為透過類似二戰時期軍援法案，提供「準盟國」台灣美軍退役的軍事設備，以抵抗大陸侵略。據悉，「樂成」計畫規模總額達400億美元。

消息人士稱，霍守業擔任參謀總長任內，美台軍方之間推動「新樂成」計畫，提供台灣能馬上啟封的武器裝備；在台海發生戰爭時，以《戰爭租借法》名義，提供台灣封存的軍艦、戰機與新飛彈，期盼台灣能夠抵擋解放軍2波攻擊。

華府消息人士指出，美國售台的12架P-3C反潛機，過去的M-60A3戰車、濟陽級(美稱諾克斯級)驅逐艦租借，其實就是「樂成」計畫的一部分。未來可能還有從阿富汗與伊拉克退役的M-1A1戰車，循過去模式熱車移交模式售予台灣。

美方人士指出，目前美國加州海軍基地有20艘退役神盾級驅逐艦、亞利桑納州飛機墳場有200架封存的F-16A/B戰機，美國未來有可能在戰時提供台灣在內的盟國。

尖端科技雜誌社總編輯畢成倵表示，在中美發生戰爭時，美國將透過「樂成」計畫提供台灣封存武器，藉此打代理人戰爭。不過，畢成倵警告說，國軍近年來實施精 粹案，導致人力大幅縮減，因此即便在戰時美國能提供台灣大量武器，但是台灣未必有足夠的飛行員與地勤人員能夠讓戰機起飛。